北京优化社会投资项目审批流程 21天办结提升招商引资效能
招商项目
营商环境
所属地区:北京
发布日期:2025年07月22日
为持续优化营商环境、提升招商引资竞争力,北京市于2023年推出新建社会投资简易低风险工程建设项目审批新规,将全流程办理时限从原有137.5天大幅压缩至最多21天,通过简化审批环节、整合服务平台、创新监管方式等举措,为企业项目快速落地提供有力支撑。
一、明确政策适用范围,精准覆盖低风险项目
北京市出台的《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》,明确了政策适用的项目类型和规模标准。社会投资简易低风险工程建设项目特指未使用各级公共财政投资,地上建筑面积不大于2000平方米,地下不超过一层且地下建筑面积不大于1000平方米,功能单一的办公建筑、商业建筑、公共服务设施、普通仓库及厂房。政策同步公布了简易低风险工程建设项目清单,让企业能够清晰判断自身项目是否符合条件,确保政策红利精准触达。
二、全流程线上办理,实现“一网通办”“一表受理”
新政实施后,符合条件的建设项目审批事项全部纳入社会投资简易低风险工程“一站通”服务系统办理,通过部门间信息实时推送,真正实现“一网通办”。其中,项目备案、规划许可、伐移树木许可、市政报装申请4个高频事项实行“一表式”受理,企业只需填报一次表单,系统自动分发至各相关部门。针对项目备案、规划许可和伐移树木许可3个核心事项,推行并联办理机制,各部门同步审核、限时办结,整个过程仅需5个工作日,较以往串联办理模式效率提升显著。
三、精简审批事项与权限下放,降低制度性交易成本
北京市规划自然资源委表示,此次新政通过风险分级管理,明确取消了规划条件、人防、交通、竣工档案验收等14个审批和评价评估事项。这些事项的取消并非简单“减法”,而是基于对低风险项目的精准评估,在保障安全的前提下最大限度减少企业办事负担。同时,为方便企业就近办事,新政将涉及市级审批权限的相关事项全部下放至区级部门办理,减少审批层级,缩短办理半径,让企业在“家门口”就能完成审批流程。
四、创新验收监管模式,推动“验收即拿证”
新政对项目验收环节进行系统性重构,将规划、消防、特种设备验收等传统事后审批转变为事中监管。建设单位完成施工准备后,由住建部门牵头组织规划、消防、市场监管等部门,在企业开展四方验收(建设、勘察、设计、施工单位)的同时,同步完成相关专项验收及不动产登记核查。验收项目全部合格或通过后,住建部门当场发放联合验收意见通知书,并即时将结果推送至不动产登记部门,实现验收与登记无缝衔接。在不动产登记环节,首次登记办理时限进一步压缩至3个工作日以内,且采用邮寄方式送达不动产权证书,全程“零跑腿”,切实降低企业办事成本。
此次审批流程优化是北京市深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措。通过大幅压缩办理时限、精简审批环节、创新服务模式,不仅为社会投资简易低风险项目提供了高效便捷的审批服务,更向市场释放了鼓励社会投资、激发市场活力的积极信号。未来,北京市将继续聚焦企业办事痛点堵点,不断完善审批服务体系,为推动经济高质量发展提供更坚实的制度保障。
一、明确政策适用范围,精准覆盖低风险项目
北京市出台的《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》,明确了政策适用的项目类型和规模标准。社会投资简易低风险工程建设项目特指未使用各级公共财政投资,地上建筑面积不大于2000平方米,地下不超过一层且地下建筑面积不大于1000平方米,功能单一的办公建筑、商业建筑、公共服务设施、普通仓库及厂房。政策同步公布了简易低风险工程建设项目清单,让企业能够清晰判断自身项目是否符合条件,确保政策红利精准触达。
二、全流程线上办理,实现“一网通办”“一表受理”
新政实施后,符合条件的建设项目审批事项全部纳入社会投资简易低风险工程“一站通”服务系统办理,通过部门间信息实时推送,真正实现“一网通办”。其中,项目备案、规划许可、伐移树木许可、市政报装申请4个高频事项实行“一表式”受理,企业只需填报一次表单,系统自动分发至各相关部门。针对项目备案、规划许可和伐移树木许可3个核心事项,推行并联办理机制,各部门同步审核、限时办结,整个过程仅需5个工作日,较以往串联办理模式效率提升显著。
三、精简审批事项与权限下放,降低制度性交易成本
北京市规划自然资源委表示,此次新政通过风险分级管理,明确取消了规划条件、人防、交通、竣工档案验收等14个审批和评价评估事项。这些事项的取消并非简单“减法”,而是基于对低风险项目的精准评估,在保障安全的前提下最大限度减少企业办事负担。同时,为方便企业就近办事,新政将涉及市级审批权限的相关事项全部下放至区级部门办理,减少审批层级,缩短办理半径,让企业在“家门口”就能完成审批流程。
四、创新验收监管模式,推动“验收即拿证”
新政对项目验收环节进行系统性重构,将规划、消防、特种设备验收等传统事后审批转变为事中监管。建设单位完成施工准备后,由住建部门牵头组织规划、消防、市场监管等部门,在企业开展四方验收(建设、勘察、设计、施工单位)的同时,同步完成相关专项验收及不动产登记核查。验收项目全部合格或通过后,住建部门当场发放联合验收意见通知书,并即时将结果推送至不动产登记部门,实现验收与登记无缝衔接。在不动产登记环节,首次登记办理时限进一步压缩至3个工作日以内,且采用邮寄方式送达不动产权证书,全程“零跑腿”,切实降低企业办事成本。
此次审批流程优化是北京市深化“放管服”改革、持续优化营商环境的重要举措。通过大幅压缩办理时限、精简审批环节、创新服务模式,不仅为社会投资简易低风险项目提供了高效便捷的审批服务,更向市场释放了鼓励社会投资、激发市场活力的积极信号。未来,北京市将继续聚焦企业办事痛点堵点,不断完善审批服务体系,为推动经济高质量发展提供更坚实的制度保障。
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