【招商】北京推动社会组织深度参与精准救助 构建多元帮扶体系
所属地区:北京
发布日期:2025年07月20日
近年来,北京积极探索社会力量参与民生服务新路径,通过政策引导、资源整合及类似招商引资的模式吸引专业社会组织参与精准救助,构建“一户一档一方案”的个性化帮扶体系,有效提升困难群体救助服务质量。
一、政策引导与机制构建。2017年,北京启动社会组织参与精准救助试点工作,明确通过政府购买服务、岗位等形式,引导专业社会组织介入低保、低收入人群等困难群体帮扶。此后,北京持续完善相关机制,2018年建立“三社联动”项目库,对年度征集遴选的服务项目进行统一管理,为社会组织参与救助提供平台支撑;2020年,将精准救助纳入全市民政重点工作,进一步细化政府与社会组织的职责分工,形成“政府主导、社会参与、专业运作”的工作格局。
二、精准服务模式创新。北京在精准救助中推行“一户一档一方案”服务模式,由专业社工对救助对象开展一对一需求评估,结合家庭实际情况认定困难原因与程度,针对性设计帮扶方案。2021年,该模式在原有基础上优化服务流程,形成“精准识别—资源链接—专业服务—跟踪评估”的闭环体系:在需求评估后,通过项目库对接街道、政府委办局及社会资源,为困难家庭解决就业、医疗、教育等具体问题;服务开展后,由社工组织进行效果跟踪,动态调整方案,确保救助精准度。
三、社工人才与资源整合。北京注重社工人才队伍建设,截至近年,全市持有社会工作师、助理社会工作师职业资格证书的人员规模已超两万人,为精准救助提供专业支撑。2023年,北京出台社工人才培养计划,通过专题培训、案例研讨等方式提升社工在需求评估、资源链接等方面的专业能力。同时,北京加强资源整合力度,推动社会工作与低保、老年人、困境儿童等民政业务深度融合,引导社会组织在信访调解、军休服务等领域拓展服务,形成多元资源协同参与的救助网络。
四、成效与未来方向。经过多年实践,北京社会组织参与精准救助已覆盖多类困难群体,通过个性化服务帮助部分家庭解决实际困难。2024年,北京计划进一步深化社会组织与民政业务的融合发展,扩大“三社联动”项目库覆盖范围,鼓励社会组织在精准救助中引入更多专业化服务模式;同时,持续优化政府购买服务机制,完善项目评估标准,推动精准救助从“物质帮扶”向“物质+服务”综合帮扶转变,不断增强困难群体的获得感与幸福感。
一、政策引导与机制构建。2017年,北京启动社会组织参与精准救助试点工作,明确通过政府购买服务、岗位等形式,引导专业社会组织介入低保、低收入人群等困难群体帮扶。此后,北京持续完善相关机制,2018年建立“三社联动”项目库,对年度征集遴选的服务项目进行统一管理,为社会组织参与救助提供平台支撑;2020年,将精准救助纳入全市民政重点工作,进一步细化政府与社会组织的职责分工,形成“政府主导、社会参与、专业运作”的工作格局。
二、精准服务模式创新。北京在精准救助中推行“一户一档一方案”服务模式,由专业社工对救助对象开展一对一需求评估,结合家庭实际情况认定困难原因与程度,针对性设计帮扶方案。2021年,该模式在原有基础上优化服务流程,形成“精准识别—资源链接—专业服务—跟踪评估”的闭环体系:在需求评估后,通过项目库对接街道、政府委办局及社会资源,为困难家庭解决就业、医疗、教育等具体问题;服务开展后,由社工组织进行效果跟踪,动态调整方案,确保救助精准度。
三、社工人才与资源整合。北京注重社工人才队伍建设,截至近年,全市持有社会工作师、助理社会工作师职业资格证书的人员规模已超两万人,为精准救助提供专业支撑。2023年,北京出台社工人才培养计划,通过专题培训、案例研讨等方式提升社工在需求评估、资源链接等方面的专业能力。同时,北京加强资源整合力度,推动社会工作与低保、老年人、困境儿童等民政业务深度融合,引导社会组织在信访调解、军休服务等领域拓展服务,形成多元资源协同参与的救助网络。
四、成效与未来方向。经过多年实践,北京社会组织参与精准救助已覆盖多类困难群体,通过个性化服务帮助部分家庭解决实际困难。2024年,北京计划进一步深化社会组织与民政业务的融合发展,扩大“三社联动”项目库覆盖范围,鼓励社会组织在精准救助中引入更多专业化服务模式;同时,持续优化政府购买服务机制,完善项目评估标准,推动精准救助从“物质帮扶”向“物质+服务”综合帮扶转变,不断增强困难群体的获得感与幸福感。
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