【北京招商】深化改革开放为首都高质量发展注入强劲动力-北京产业园区

【北京招商】深化改革开放为首都高质量发展注入强劲动力

深化改革

所属地区：北京发布日期：2025年07月20日

近年来，北京持续深化改革开放，以扩大开放为重要抓手，通过优化营商环境、推进招商引资、强化科技创新等系统性举措，不断激发市场活力与发展动能，为首都经济社会高质量发展注入强劲动力。
一、扩大高水平对外开放，构建开放型经济新体制
北京立足首都功能定位，主动服务国家对外开放大局，持续提升开放型经济水平。在服务业扩大开放领域，作为全国首个服务业扩大开放综合试点城市，北京自2015年启动试点以来，已累计推出多批开放措施，2021年进一步获得国务院批复深化试点，在金融、科技、教育、医疗等重点领域推出更大力度开放举措，有效促进了服务业高端化、国际化发展。同时，北京持续放宽市场准入，对标国际高标准经贸规则，减少外资准入限制，吸引更多跨国企业在京设立地区总部、研发中心。在知识产权保护方面，北京加强知识产权全链条保护，完善知识产权纠纷多元化解机制，为创新主体提供有力保障。此外，北京深度参与“一带一路”建设，通过搭建国际合作平台、推动重点项目落地，加强与沿线国家在贸易、投资、科技等领域的务实合作，打造对外开放新支点。
二、强化科技创新引领，培育高质量发展新动能
科技创新是首都发展的第一动力。北京以建设具有全球影响力的科技创新中心为目标，扎实推进“三城一区”（中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城、北京经济技术开发区）规划建设，2022年以来加快重大科技基础设施布局，一批国家级实验室、研发平台相继落地，为原始创新提供坚实支撑。在关键核心技术攻关方面，北京聚焦人工智能、量子信息、生物医药、集成电路等前沿领域，整合创新资源，突破一批“卡脖子”技术，科技成果转化效率持续提升。同时，北京积极落实“10+3”高精尖产业发展系列政策，2022年发布相关实施细则，推动新一代信息技术、智能装备、绿色能源等产业集群发展，战略性新兴产业占比不断提高，成为拉动经济增长的重要引擎。
三、深化重点领域改革，激发内生发展动力
北京坚持向改革要动力，在重点领域推出一系列具有首都特点的改革举措。在构建减量发展体制机制方面，北京围绕人口、建设用地、能耗等总量管控，2023年出台相关政策，推动资源要素向高效领域集中，实现经济发展与生态保护协同推进。中关村国家自主创新示范区作为改革“试验田”，持续推进先行先试政策，在科技成果使用权、处置权、收益权改革，科研人员股权激励，跨境科研资金使用等方面取得突破，2023年进一步优化创新创业生态，吸引全球高端创新人才集聚。国企国资改革方面，北京推动国有企业聚焦主责主业，深化混合所有制改革，2023年通过引入战略投资者、优化治理结构等方式，提升国有企业市场竞争力和创新活力。
四、优化营商环境，筑牢开放发展基础
良好的营商环境是扩大开放的重要保障。北京持续推进营商环境改革，2023年出台优化营商环境新一批政策措施，从市场主体准入、审批流程优化、监管方式创新等方面入手，提升服务效能。建立常态化企业服务机制，落实市区两级走访企业制度，2023年以来通过“一对一”服务、政策宣讲等方式，帮助企业解决生产经营中的实际困难，支持企业开拓市场。在投资贸易便利化方面，北京提升国际贸易“单一窗口”功能，简化通关手续，压缩通关时间，2022年以来进出口通关效率持续提升。同时，北京加大招商引资力度，举办系列投资促进活动，吸引外资项目落地，2023年实际利用外资保持稳定增长，为首都开放发展提供有力支撑。

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