【北京招商】朝阳区启动重点产业专项资金申报工作-北京产业园区

【北京招商】朝阳区启动重点产业专项资金申报工作

所属地区：北京发布日期：2025年07月18日

北京市朝阳区紧抓国家高质量发展战略机遇，立足区域资源禀赋启动产业升级新举措，通过财政引导资金优化招商引资环境，强化高精尖产业动能培育。近日，该区正式开启2018年度第一批重点产业项目申报工作，聚焦七大领域投放专项扶持资金，同步联动多维度服务机制提升企业政策获得感，全面激活区域创新主体发展活力。
一、构建高精尖经济体系的政策主轴
2018年初，朝阳区以深化供给侧改革为主线，将产业资金扶持作为经济结构转型的关键抓手。项目申报体系紧密对接北京市"四个中心"功能定位，重点覆盖总部经济与服务集成、国际金融业开放创新、国家文创实验区建设、数字文化创意产业升级、新一代信息技术集群发展、企业多层次资本市场对接及创新型中小企业孵化等七大方向。在资金配置上，采取梯度化与精准化相结合的方式，对具有国际竞争力、技术引领性和业态融合性的项目给予优先支持，避免简单以规模论成效的粗放管理模式。
二、打通政策落地的"最后一公里"机制
为确保政策效能最大化，朝阳区建立了三级联动推进机制：发改部门统筹制定申报指南和绩效评价标准；各产业功能区管委会负责本领域申报咨询与初审；街道及乡镇政府重点挖掘属地优质项目。针对政策覆盖面不足的问题，2018年二季度创新开展"政策进楼宇"专项行动，组织专业团队对辖区300余栋商务写字楼实施点对点辅导。特别在城乡结合部区域，结合集体产业空间转型升级需求，专门设立农村产业园区申报通道，促成15个存量空间改造项目纳入扶持库。
三、全生命周期培育创新主体梯队
区别于传统补贴模式，本次资金扶持突出"培育—成长—跨越"的递进式支持逻辑。对初创期企业，设立5000万元级中小企业专项匹配研发投入；对拟上市企业构建"诊断—辅导—奖补"全流程服务链，将并购重组中介费纳入补偿范围；对行业领军企业则开放"一事一议"通道，支持建设产学研协同平台。2018年申报期内特别强化瞪羚企业、独角兽企业的靶向服务，通过大数据监测建立200家高成长性企业白名单，引导资金向硬科技和模式创新领域集聚。
四、构建开放协同的产业生态闭环
专项资金管理引入"拨改投"改革理念，要求受扶持项目必须承诺技术溢出或产业链协同效应。2018年三季度起建立跨产业联动机理，例如：文创企业申报需证明与科技企业协同研发成果，金融科技项目须提交服务实体经济的路径方案。同时创新"资金+场景"支持模式，在城市智慧治理、国际消费中心建设等领域开放27个政府应用场景，吸引人工智能、区块链等信息技术企业通过项目申报参与场景建设，形成政策支持与市场需求的双向赋能。
五、强化财政资金撬动的乘数效应
为确保专项资金使用效能，2018年建立了"前评估—中监控—后评价"的全流程风控体系。在申报阶段引入第三方专业机构开展可行性预审；在资金拨付环节实施"里程碑式"分段兑现机制；项目验收阶段重点考核技术突破、就业拉动和税收贡献三维指标。据测算，该年度产业资金直接撬动社会资本投入比例达1：6.2，在集成电路设计、数字医疗等前沿领域培育出7个具有全国影响力的产业集群，显著增强区域经济抗风险能力与可持续增长动力。
此次专项扶持项目的系统化实施，标志着区域经济治理从碎片化补贴向生态化培育的深刻转型。通过政策链、资金链、创新链的深度咬合，朝阳区正在构建具有首都特色的现代化产业支撑体系，为京津冀协同发展战略提供重要的产业支点。后续将通过动态优化申报机制、拓展跨境创新合作等方式，持续提升政策资源配置的精准性和时效性。

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