【北京招商】北京优化营商环境 14类工业产品生产审批全面取消-北京产业园区

【北京招商】北京优化营商环境 14类工业产品生产审批全面取消

所属地区：北京发布日期：2025年07月16日

2023年，北京为持续优化营商环境、提升招商引资吸引力，进一步深化“放管服”改革，取消14类工业产品生产许可审批，同步调整部分产品管理方式与审批流程，以降低企业制度性交易成本，激发市场主体活力。
一、聚焦重点领域14类产品审批全面取消
此次改革中，北京取消生产许可审批的14类工业产品涵盖多个关键领域。其中包括建筑安全领域的建筑钢管脚手架扣件，物流运输领域的轻小型起重运输设备，通信基础设施领域的广播通信铁塔及桅杆，水利工程领域的水工金属结构，港口运营领域的港口装卸机械，应急救援领域的救生设备，信息技术领域的集成电路卡及集成电路卡读写机，以及制冷设备（不含标定容积500L以上大冰箱）、空气压缩机、燃气器具（不含燃气灶和燃气热水器）等与民生和产业发展密切相关的产品。相关产品的生产许可受理、技术审查及行政审批环节将全面停止，企业无需再通过许可审批即可开展生产，进一步简化市场准入程序。
二、管理方式优化部分产品转为强制性认证
在取消审批的同时，北京对部分涉及公共安全、人身健康的产品调整管理方式。其中，防爆电气、标定容积500L以上大冰箱（制冷设备产品冷柜单元中家用冰箱冷柜产品）、燃气器具中的家用燃气灶、家用燃气快速热水器、燃气采暖热水炉等产品，不再实施生产许可管理，转为强制性产品认证管理。这一调整既确保产品质量安全底线不降低，又通过市场化认证机制提升监管效率，推动企业从“重审批”向“重合规”转变。
三、审批权限下放与流程再造提升服务效能
为进一步优化审批层级，自2023年12月起，内燃机、摩擦材料及密封制品、公路桥梁支座、防伪技术产品4类工业产品的生产许可审批权限由国家层面下放至省级许可审批部门。2023年12月前已受理的相关申请，仍由市场监管总局完成审批发证程序，确保政策平稳过渡。同时，北京对实施生产许可管理的24类产品优化审批流程，取消发证前产品检验环节，改由企业自行提供具备资质的检验机构出具的产品检验报告，减少企业等待时间和检验成本。对于省级许可部门负责审批的产品（危险化学品除外），全面推行“先证后核”审批方式，企业承诺符合生产条件即可先行领证，后续再进行实地核查；对期满换证、名称变更等生产条件未发生重大变化的申请，同样适用“先证后核”，并根据企业意愿提供告知承诺审批服务，最大限度缩短审批周期。
四、强化事中事后监管确保改革落地见效
此次改革并非“一放了之”，而是构建“放管结合、宽进严管”的新型监管体系。北京明确，在取消审批和调整管理方式后，将通过加强事中事后监管保障产品质量安全。一方面，依托信息化手段建立产品质量追溯体系，对取消审批的产品实施“双随机、一公开”监管，加大对质量违法行为的查处力度；另一方面，针对转为强制性认证的产品，强化认证机构主体责任，加强对认证活动的监督检查，确保认证结果真实有效。同时，相关部门将建立企业信用档案，实施信用分级分类监管，对守信企业在政策支持、评优评先等方面给予倾斜，对失信企业依法依规实施联合惩戒，形成“企业自律、政府监管、社会监督”的多元共治格局。
此次工业产品生产许可审批改革，是北京落实国家深化“放管服”改革部署、持续优化营商环境的重要举措。通过减少行政干预、优化审批流程、创新监管方式，不仅为企业松绑减负，更将激发市场创新活力，推动制造业向高质量发展转型，为北京建设国际一流营商环境城市和构建现代化产业体系提供有力支撑。

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