【北京招商】京蒙国资系统深化协作共谋生态产业与国企发展新路径-北京产业园区

【北京招商】京蒙国资系统深化协作共谋生态产业与国企发展新路径

所属地区：北京发布日期：2025年07月14日

北京市国资委与内蒙古自治区国资委在京召开座谈会，围绕"京蒙合作"机制深化、生态产业升级及国企高质量发展展开对接。此次会议重点推动森林生态康养旅游、林下经济等特色产业招商引资，旨在通过跨区域国资协作落实乡村振兴战略，促进内蒙古森工集团与北京市管企业优势互补，共同服务边疆民族地区经济社会发展。双方将建立常态化合作机制，重点支持呼伦贝尔市、兴安盟等9个旗县的生态价值转化和产业振兴。
一、战略背景与政策支撑
京蒙协作是党中央关于区域协调发展和边疆建设的重要部署。根据国家发改委印发的《"十四五"特殊类型地区振兴发展规划》，明确要求深化东部地区与边疆民族地区的产业协作。北京市国资委与内蒙古自治区国资委的此次对接，是对国家"碳达峰碳中和"战略与乡村振兴战略的联动落实。内蒙古森工集团拥有我国最大的国有林区资源，北京市属企业在资金、技术、市场等方面具备优势，双方合作有助于探索生态产品价值实现路径。
二、重点合作领域突破
在森林生态康养旅游方面，双方将共同开发大兴安岭森林旅游黄金线路，整合阿尔山、莫尔道嘎等优质资源，打造京津冀客源市场定制化产品。林下经济领域重点推进中药材种植、野生浆果深加工等项目，中国林业产业联合会数据显示，内蒙古林下经济年产值已突破百亿元，通过引入北京首旅集团等企业资本，可提升产业附加值。此外，在碳汇交易、生物质能源等新兴领域，将建立联合研发和成果转化机制。
三、国企改革与协同发展
国务院国资委《关于推进中央企业与地方国有企业协同发展的指导意见》为合作提供了制度框架。北京市属国企将在混合所有制改革、现代企业制度建设等方面分享经验，内蒙古森工集团将推进剥离企业办社会职能改革。双方计划组建合资公司运营重点项目，北京能源集团与内蒙古森工集团已在生物质发电项目达成初步意向。通过人才交流挂职机制，促进管理理念与专业技术双向流动。
四、长效机制与实施保障
两地国资委将建立"五个一"工作体系：一个联合工作组、一份任务清单、一套项目库、一项年度评估、一种信息共享机制。重点保障政策衔接，北京市已将对口协作资金纳入年度预算，内蒙古自治区政府出台《关于支持森工企业转型发展的若干措施》。合作项目将纳入京蒙协作考核体系，建立月调度、季通报制度，确保2023年确定的3个首批示范项目年内取得实质性进展。
五、区域带动与示范效应
此次合作以呼伦贝尔市、兴安盟为重点区域，通过"国企+地方政府+合作社"模式带动县域经济发展。内蒙古自治区国资委规划，到2025年使合作项目辐射带动农牧民人均年增收3000元以上。北京市国资委将组织16家市属企业参与结对帮扶，在品牌共建、渠道共享方面形成示范。中国社科院专家指出，这种跨区域国资协作模式为全国其他边疆地区提供了可复制的经验，特别是生态脆弱地区的产业转型路径。

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