北京新机场等重大项目投产构建现代化航空运输网络-北京招商引资

北京新机场等重大项目投产构建现代化航空运输网络

物流运输产业招商项目

所属地区：北京发布日期：2025年09月03日

国家发展改革委与中国民用航空局联合印发的全国民用运输机场布局规划，明确通过推进重大项目建设优化航空网络布局。2020年，全国运输机场数量达260个左右，北京新机场、成都新机场等建成投产，枢纽机场能力提升，支线机场投入使用，为区域经济发展和招商引资奠定坚实基础。
一、规划引领：构建现代化机场体系的战略部署
2017年，经国务院批准，国家发展改革委与中国民用航空局联合印发全国民用运输机场布局规划，系统擘画我国航空运输发展蓝图。规划明确发展目标，2020年重点推进北京新机场、成都新机场等重大项目建成投产，实现全国运输机场数量达260个左右，枢纽机场设施能力进一步提升，支线机场网络持续扩展。着眼长远，2025年目标建成覆盖广泛、分布合理、功能完善、集约环保的现代化机场体系，形成京津冀、长三角、珠三角3大世界级机场群，打造10个国际枢纽、29个区域枢纽；2030年进一步完善布局，扩大覆盖面，提升服务水平。这一规划为我国航空运输业高质量发展提供了行动指南，推动航空网络与区域经济、产业布局深度融合。
二、重大项目落地：北京新机场打造国际航空枢纽
作为规划中的标志性工程，北京新机场定位为大型国际航空枢纽，承担着优化首都航空布局、服务京津冀协同发展的重要使命。项目建设过程中，聚焦“世界一流、绿色低碳、智慧便捷”目标，在规划设计、工程建造、运营管理等方面集成创新。机场采用“五指廊”航站楼设计，提升旅客中转效率；配套建设多条跑道，满足大客流、大货运需求；同步推进智慧机场建设，应用自助值机、智能安检、行李追踪等技术，提升服务便捷度。项目建成投产后，与北京首都国际机场形成“一市两场”格局，有效缓解首都航空运输压力，增强北京国际航空枢纽竞争力，为京津冀地区招商引资和对外开放提供高效航空保障。
三、区域枢纽建设：成都新机场强化西南航空网络
成都新机场是规划中支撑西南地区发展的重大枢纽项目，旨在构建成都“一市两场”航空运输体系，强化西南地区国际枢纽功能。机场选址充分考虑区域经济布局和地理优势，定位为国家级国际航空枢纽、丝绸之路经济带中等级最高的航空港之一。建设过程中，注重与区域发展战略衔接，规划年旅客吞吐量远期目标满足区域航空需求增长。投产后，与成都双流国际机场协同运行，优化航线网络，提升西南地区通达全球的能力，服务四川及周边省份经济社会发展，吸引高端产业集聚，为西部地区招商引资和对外开放注入新动能。
四、支线机场拓展：扩大航空服务覆盖范围
规划明确突出重点，统筹东中西部机场协同发展，加强中西部地区机场建设，解决边远、民族地区群众出行问题。2020年，一批支线机场投入使用，覆盖范围延伸至更多县域和偏远地区。例如，新疆、云南、贵州等省份新增支线机场，完善了当地航空网络，缩短了与中心城市的时空距离。这些支线机场不仅改善了当地交通条件，还带动了旅游、物流等产业发展，促进特色农产品外销和文化交流，为乡村振兴和区域协调发展提供交通支撑，让更多地区通过航空运输融入全国经济大循环，助力招商引资和产业升级。
五、综合交通衔接：推动多式联运一体化发展
规划强调协调发展，统筹各种交通运输方式衔接，提升综合交通服务水平和运输效率。北京新机场、成都新机场等重大项目建设中，同步推进与高铁、地铁、公路等交通方式的一体化衔接。北京新机场配套建设机场高铁、城际铁路和城市轨道交通线路，实现机场与京津冀主要城市快速通达；成都新机场规划建设轨道交通专线连接市区及周边城市，打造“空地联运”综合交通枢纽。支线机场也注重与公路网络衔接，完善集疏运体系。多式联运的实现，缩短了旅客出行时间，提高了货物转运效率，推动航空运输与其他交通方式深度融合，形成“无缝衔接”的现代综合交通运输体系。
六、能力提升：全链条保障航空运输高质量发展
规划提出提升机场全链条保障能力，从规划设计到运营管理各环节发力。在规划设计阶段，引入绿色环保理念，推广节能建筑材料和可再生能源利用，北京新机场、成都新机场等项目均采用多项绿色技术，降低能源消耗和碳排放。建造过程中，严格执行工程建设标准，确保工程质量和安全。运营管理方面，加强空管保障能力建设，优化空域资源配置；促进民航运输机队发展，提升运力规模和结构；注重专业人才培养，加强飞行员、空管人员、地勤人员等队伍建设。通过全链条能力提升，我国民航运输协调发展能力和国际竞争力显著增强，为航空运输高质量发展提供坚实支撑。
七、有序推进：严格遵循建设程序与规划调整机制
规划实施过程中，坚持有序推进原则，加强项目前期研究论证，合理确定建设方案和建设时序。北京新机场、成都新机场等重大项目在启动前，开展了深入的可行性研究，广泛征求各方意见，确保项目建设符合国家战略和区域发展需求。具体建设项目纳入五年规划统筹安排，严格按照国家基本建设程序办理审批手续，保障项目规范有序推进。同时，规划建立动态调整机制，根据经济社会和航空运输发展需求，国家发展改革委会同民航局适时对规划进行修订完善，确保规划与发展实际相适应，为机场建设提供科学指导。
八、未来展望：迈向世界级机场群与国际枢纽
随着规划的深入实施，我国机场布局持续优化，航空运输服务能力不断提升。2025年，京津冀、长三角、珠三角世界级机场群将形成并快速发展，北京、上海、广州机场国际枢纽竞争力明显加强，成都、昆明、深圳、重庆、西安、乌鲁木齐、哈尔滨等国际枢纽作用显著增强，航空运输服务覆盖面进一步扩大。展望2030年，机场布局将更加完善，服务水平持续提升，形成功能互补、协同高效的现代化机场体系，为国家对外开放、区域协调发展和经济高质量发展提供强有力的航空支撑，助力我国从航空大国向航空强国迈进。

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