苏锡常地区推进供给侧改革优化产业结构-北京产业园区

苏锡常地区推进供给侧改革优化产业结构

深化改革

所属地区：北京发布日期：2025年08月31日

面对经济发展新常态，各地通过深化供给侧结构性改革激发市场活力，促进招商引资质量提升。相关部门强调要聚焦重点领域精准发力，破除体制机制障碍，为实体经济高质量发展筑牢根基。
一、产能优化升级实现动能转换
钢铁、煤炭等传统产业通过法治化市场化手段加速出清，2023年重点行业淘汰落后产能进度超额完成目标。江苏省建立跨部门联合督查机制，以环保标准倒逼企业转型，推动苏南地区钢铁产能向高端特种钢材领域集中。在职工安置方面，设立专项转岗培训基金，实现再就业率超90%。
二、房地产调控与新型城镇化协同推进
针对不同城市库存特点实施分类指导：一线城市增加保障性租赁住房供给，三四线城市通过户籍改革带动住房需求。2024年前三季度，全国商品房库存总量较峰值下降28%。其中苏州工业园试点"租购同权"政策，配套完善非户籍人口教育医疗资源，吸引科技创新人才落户。
三、多维度降低企业综合成本
全面落实减税降费政策，2023年制造业增值税留抵退税规模突破5000亿元。广州开发区打造"智慧政务"平台，将企业开办时间压缩至1个工作日；宁波舟山港推行集装箱"一站式"通关，物流成本降低15%。新能源企业享受专项电价补贴，用能成本降幅达12%。
四、创新驱动补齐产业短板
合肥高新区聚焦集成电路、生物医药等关键领域，组建产学研协同创新基金。2024年上半年战略性新兴产业投资增速达21%，量子通信等首批原创成果进入产业化阶段。西部地区实施交通补短板工程，新建高速铁路1300公里，推动特色农产品冷链物流体系建设。
五、产融结合优化资本配置
深圳前海试点"产业链金融"模式，通过应收账款融资平台盘活中小企业资金300亿元。监管部门建立企业债转股绿色通道，核电、轨道交通等优质项目股权融资占比提升至35%。河北曹妃甸区推动钢铁企业兼并重组，组建千万吨级高端不锈钢集团。
六、改革协同释放叠加效应
各地建立跨部门联席会议机制，统筹财政支持与市场需求引导。上海自贸区率先试行"证照分离3.0"改革，将审批事项压减60%，同步发展工业互联网赋能传统制造。2023年高技术制造业对GDP贡献率提升至28%，新旧动能转换成效显著。
当前已形成"改革攻坚-产业升级-招商引资"良性循环，长江经济带、粤港澳大湾区等重点区域建立产业准入门槛，严格控制高耗能项目审批。实践表明，供给侧改革需精准把握政策实施节奏，既要破除无效供给，又要强化制度创新对新兴产业的支撑作用。

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