北京市政协会议聚焦新能源汽车发展新图景-北京产业园区

北京市政协会议聚焦新能源汽车发展新图景

新能源产业汽车产业

所属地区：北京发布日期：2025年08月29日

本次北京市政协会议上，新能源汽车发展与基础设施建设成为核心议题。多位委员围绕充电设施布局、公务用车电动化转型以及中长期产业规划建言献策，旨在优化城市交通结构、促进产业升级和招商引资推动基础设施投资。
一、充电基础设施滞后成推广瓶颈
尽管北京市新能源汽车保有量持续增长，但充电设施不足仍是制约普及的关键因素。多位政协委员在实地调研中发现，老旧居住区、部分公共区域及城郊地带充电桩覆盖率偏低，导致车主面临"里程焦虑"，降低了潜在消费者的购买意愿。一位曾驾驶电动车参会的委员指出，其日常使用面临的主要困扰是在居住区域缺乏便捷的充电条件，公共充电点位亦存在供需缺口和布局不合理现象。与会者普遍认为，推广新能源汽车必须秉持"基建先行"策略，建议市政部门将公共停车场的新能源车专用充电车位纳入强制性规划要求，并给予运营管理方相应政策倾斜。
二、公共部门车辆电动化引领绿色转型
聚焦公务出行领域，委员们提出将市域内党政机关、事业单位及市属高校的常规公务车辆分批替换为纯电动汽车的方案，同时允许各单位保留少量传统燃油车辆以应对特殊或紧急任务。此举旨在通过公共部门的规模化、示范性应用，验证电动车辆在公务出行场景中的可靠性。相关配套措施则涉及在上述单位的地下或地面停车区域系统性部署充电设备网络，消除公务人员及单位职工的用车顾虑，间接提升社会对新能源汽车的接纳度。
三、科学论证充电网络顶层设计迫在眉睫
针对现有充电桩布局的碎片化和规划不足问题，委员们强调需加快编制全市充电基础设施专项发展规划研究。建议政府协调能源、城建、交通等多部门组建专项工作组，系统开展人口密集区、交通枢纽、公共建筑及居住区的充电需求建模评估。通过技术论证明确充电设施的密度标准、功率配置以及未来技术演进方向，确保基建规划既能解决当下痛点，也能适应超快充技术升级的趋势。该规划应包含阶段性量化目标，例如未来五年内核心区域公共快充桩密度提升、十年内实现居住区充电条件的普遍改善等。
四、构建中长期产业替代路线图
与会提案特别指出，北京市亟待制定清晰、可执行的燃油车向新能源汽车过渡的战略路径。该路线图应包含技术研发支持、制造环节升级、充换电服务网络完善等维度的协同推进机制。建议设立跨部际协调机制，统筹规划涵盖财政激励、路权配置、电力扩容、土地使用等方面的配套政策体系，为终端消费者和充电服务运营商提供稳定的长期预期。同时探索车网融合技术路径，引导新能源汽车从单纯交通工具向分布式储能单元的转变。
五、释放区域产业链联动发展潜力
京津冀协同发展战略为新能源汽车产业发展提供了独特契机。多位委员建议强化三地在关键技术联合攻关、核心零部件本地化生产以及绿色运输走廊建设等方面的合作深度。北京市可依托首都科技创新资源优势，牵头组建涵盖高校科研院所、龙头整车企业及能源服务商的技术创新联盟，重点突破电池回收利用、智能充电管理、超充设施核心器件等瓶颈领域。推动建立覆盖研发、制造、应用、回收全链条的区域产业集群，提升产业整体竞争力。
六、创新模式激活社会资本投入
解决充电基础设施建设所需的巨额资金，需要创新投融资机制。提案主张通过特许经营权招标、政府与社会资本合作模式引导更多社会力量参与公共充电网络投资运营。探索充电基础设施不动产投资信托基金试点，盘活存量设施资产价值；研究制定差异化的峰谷电价机制，平衡电网负荷并提高运营商收益；对居民小区电力增容改造给予专项补贴支持。多渠道发力旨在提升充电服务市场自身造血能力。
七、标准与监管体系完善同步推进
委员们在调研中发现，目前充电设施存在接口协议不统
一、支付平台割裂、设备维护标准差异等问题。呼吁主管部门加快制定和更新北京市充电设施建设与运营管理的地方规范，对充电接口兼容性、数据安全交互协议、设施运维责任主体和服务质量评价指标等实施统一监管。同时建立覆盖市级平台的充电设施实时监控系统，利用大数据技术提升车桩匹配效率及安全防护水平。
此次北京市政协会议相关提案，从操作层面的充电设施增建到系统性的产业替代战略，描绘出首都交通清洁化转型的整体框架。其核心理念在于通过科学的规划体系、示范性的公共部门应用以及市场机制的优化，系统性破除新能源汽车普及障碍，为实现环境友好、能源安全、技术创新的城市高质量发展目标奠定基础。

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