北京深化服务业开放试点打造全球投资新高地-北京产业园区

北京深化服务业开放试点打造全球投资新高地

现代服务业

所属地区：北京发布日期：2025年08月25日

北京市近期获批继续开展服务业扩大开放综合试点，新一轮方案聚焦金融创新、科技赋能、文化贸易等重点领域，通过优化营商环境与制度创新，为招商引资提供更广阔空间。该试点将强化首都"四个中心"功能定位，推动京津冀协同开放，构建与国际接轨的现代服务业体系。
一、金融开放创新实现突破
试点方案提出多项金融领域先行先试政策，包括扩大合格境内投资者主体范围至证券、基金等机构，支持设立人民币海外投贷基金。在绿色金融方面，探索排污权、用能权等环境权益交易，推动建设全球可持续金融中心。同时试点巨灾债券等新型风险管理工具，提升城市治理能力。
二、科技服务业扩大开放
在特定示范园区取消部分增值电信业务外资股比限制，优化科研设备进口通关流程，研发测试车辆进口期限可延长至两年。建立科技成果转化服务平台，完善知识产权质押融资体系，支持企业海外知识产权布局，促进创新链与产业链深度融合。
三、文化领域开放提质升级
允许在特定区域设立外商独资演出经纪机构，支持文化企业开展跨境数字内容贸易。建设文物回流交易市场，探索文化资产证券化路径。为冬奥会等国际赛事提供保税仓储等便利化服务，培育"文化+体育"融合业态。
四、京津冀协同开放新格局
推动医疗器械跨区域生产试点，建立三地知识产权快速维权机制。支持双机场临空经济区开展航空器材保税维修等业务，探索"两头在外"高附加值维修模式。发挥北京高端服务业优势，支持雄安新区建设发展。
五、营商环境持续优化
全面实施外资准入负面清单管理，简化企业变更登记程序。为外籍人才提供出入境、社会保障等便利措施，建设国际化人才社区。完善"单一窗口"功能，推进贸易单证电子化，跨境贸易通关效率显著提升。
此次试点将进一步提升北京市服务业国际化水平，通过制度型开放形成更多可复制推广经验，为构建新发展格局提供重要支撑。相关部门将建立动态评估机制，确保改革措施落地见效。

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