北京金融高地赋能专精特新"小巨人"成长引擎-北京产业园区

北京金融高地赋能专精特新"小巨人"成长引擎

金融业小巨人

所属地区：北京发布日期：2025年08月23日

中共中央政治局2023年部署经济工作时强调强化科技创新与产业链韧性，明确指出加快解决关键技术瓶颈，重点培育专精特新中小企业。资本市场作为关键支撑力量，正加速构建服务于创新型中小企业的多元化投融资通道，各地招商引资工作亦紧密围绕此目标展开。
一、国家层面对发展专精特新中小企业的战略部署持续深化。2023年的高层会议将补链强链专项行动置于突出位置，特别指出发展专精特新企业是增强产业链供应链韧性和安全的重要路径。其后续配套政策着力于为企业成长创造更为适宜的环境基础。
二、我国多层次资本市场体系精准对接不同成长阶段的中小企业需求。主板市场定位服务于成熟期大型优质企业；旨在服务成长型创新创业企业的创业板板块，已成为培育新动能的重要阵地；专注于“硬科技”领域企业的科创板板块，重点解决关键技术领域难题；全国性证券交易场所则构成了培育专精特新中小企业的核心平台，其设置的基础层、创新层及优化后的层级结构，形成了梯队式孵化、培育和转板升级的良性机制。
三、金融支持政策精准聚焦解决创新型中小企业“融资难”问题。相关分析观点指出，资本市场助力需双管齐下：首要任务是深化制度改革，稳步推进全市场注册制改革，畅通股权投资入口；其次要大幅提升债券市场对这类企业的包容性和支持力度，拓宽债务融资渠道。相关部门公布的最新一批国家级重点企业名单表明，大量上榜企业曾经历全国性场外市场的规范培育。
四、区域资本市场服务能力对于挖掘培育地方特色产业集群具有显著效果。首都北京等地的实践经验显示，多层次资本市场正协同为各级认定企业搭建高效的挂牌上市通道，提供便捷的直接融资支持体系，有力推动企业在专业化与精细化发展道路上稳步前行。全国性证券交易场所的核心层需聚力打造成为专精特新标杆企业的集中地，其基础层和创新层则应发挥好加速孵化功能，构建从早期培育到晋层发展的完整路径。
五、多层次资本市场的功能定位形成错位发展、协同互补格局。全国性证券交易场所通过内部层级递进机制，结合适度的市场化竞争，为企业提供循序渐进的成长阶梯和转板机会；科创板板块持续聚焦关键核心技术突破；创业板板块则侧重覆盖高成长性的创新主体。三大板块共同构成了对专精特新企业全生命周期的资金支持网络。
六、强化政策监管与风险防范机制确保精准扶持实效。在加大政策支持力度的同时，需高度警惕并严防“伪专精特新”现象。核心措施在于加强对企业主营业务的实质性审核与动态监督，确保政策红利切实作用于真正具备专业化、精细化、特色化、新颖化特质的企业主体，维护市场资源配置的效率与公平性。

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