石景山文创产业税收占比超两成 政策赋能产业升级
文化产业
产业升级
所属地区:北京-石景山区
发布日期:2025年08月22日
北京市石景山区近年来将文创产业作为区域经济转型发展的重要抓手,通过优化招商引资环境、创新政策支持体系,推动文创产业规模持续扩大、贡献度稳步提升。数据显示,该区文创产业税收占区域税收总量的22%,成为拉动经济增长的重要引擎;今年以来,产业发展势头更加强劲,税收同比增长达23.7%,多项金融赋能举措落地见效,为中小文创企业破解发展难题提供了有力支撑。
一、产业支柱地位凸显,发展动能持续增强
作为首都文化产业发展的重要承载地,石景山区文创产业历经多年培育,已形成涵盖数字内容、文化科技、影视传媒、创意设计等多个领域的产业集群。2015年,该区文创产业实现税收占全年税收总量的22%,占比超五分之一,充分体现了文创产业在区域经济中的支柱地位。从发展态势看,今年以来产业延续了良好增长势头,税收同比增幅保持在20%以上,显示出强劲的内生发展动力。这种增长不仅源于存量企业的稳步扩张,也得益于招商引资工作的扎实推进,一批具有创新活力的中小文创企业在区域内集聚发展,为产业生态注入了新活力。
二、轻资产企业融资瓶颈制约,政策精准施策破题
文创领域中小企业普遍具有轻资产、高成长、高风险的特点,其核心资产多为知识产权、创意方案和专业人才,缺乏传统融资模式所需的厂房、设备等抵押物,导致融资难、融资贵问题成为制约企业发展的主要瓶颈。调研显示,多数中小文创企业在项目研发、市场拓展、人才培养等关键环节存在资金需求,但由于信用评估难、贷款审批周期长、融资成本高等问题,难以获得充足的金融支持。针对这一痛点,石景山区聚焦产业发展实际需求,在政策层面进行前瞻性布局,将破解融资难题作为推动文创产业高质量发展的重要突破口。
三、风险补偿金机制创新,政府增信撬动金融资源
为有效缓解中小文创企业融资困境,石景山区在全市率先设立文创企业贷款风险补偿金,通过政府资金引导,构建“政府+银行+企业”的多方协同融资模式。该机制由政府出资设立风险补偿资金池,为合作银行发放的文创企业贷款提供风险分担,当企业出现贷款逾期时,由风险补偿金按约定比例代偿,从而降低银行放贷风险,提升金融机构支持文创企业的积极性。通过这一创新举措,石景山区成功撬动近10亿元银行贷款投向文创产业领域,有效扩大了金融资源对产业的覆盖面。日前,首批获得支持的文创企业已拿到600万元增信贷款,资金主要用于核心项目的研发投入和市场推广,为企业加速发展提供了资金保障。
四、政税银互动深化服务,纳税信用转化融资信用
在风险补偿金基础上,石景山区进一步深化“政税银”协同机制,计划针对辖区内纳税信用A级的中小微企业推出纯信用贷款服务。该服务以企业纳税信用为核心依据,由税务部门提供企业纳税信用等级、纳税申报、纳税总额等数据信息,银行结合这些数据对企业信用状况进行评估,无需企业提供抵押担保即可发放贷款。据了解,符合条件的企业需满足经营两年以上、按时申报纳税且年度纳税总额在5万元以上等要求,授信额度预计在100万元至200万元之间。这一举措将纳税信用转化为融资信用,不仅为诚信纳税企业开辟了便捷的融资渠道,也通过税收数据赋能金融服务,实现了政府、税务、银行三方资源的有效整合,进一步优化了中小文创企业的融资环境。
五、产业生态持续优化,构建全链条发展支撑体系
除金融支持外,石景山区还从产业布局、服务配套、政策保障等多方面入手,持续优化文创产业发展生态。在空间布局上,通过打造文创产业园区、孵化器等载体,为企业提供集聚发展平台,促进产业链上下游企业协同合作;在服务配套上,设立专门的产业服务机构,为企业提供政策咨询、知识产权保护、人才引进、市场对接等全流程服务;在政策保障上,出台涵盖研发投入补贴、市场拓展支持、场地租金减免等在内的系列扶持政策,形成“融资支持+服务保障+政策激励”的全链条支撑体系。这些举措不仅降低了企业运营成本,也为文创企业创新发展提供了良好环境,助力企业从初创期向成长期、成熟期稳步迈进。
六、聚焦高质量发展,推动文创产业再上新台阶
当前,石景山区文创产业正处于转型升级的关键阶段,区域内既有深耕多年的龙头企业引领行业发展,也有大量创新型中小企业快速成长。下一步,石景山区将继续围绕产业发展需求,深化金融创新,扩大风险补偿金和“政税银互动”贷款的覆盖范围,让更多中小文创企业享受到政策红利;同时,持续加大招商引资力度,吸引更多优质文创项目和人才落地,推动产业规模进一步扩大、结构不断优化。通过政策赋能与市场驱动相结合,石景山区正着力将文创产业打造成为更具竞争力的优势产业,为区域经济高质量发展贡献更大力量。
一、产业支柱地位凸显,发展动能持续增强
作为首都文化产业发展的重要承载地,石景山区文创产业历经多年培育,已形成涵盖数字内容、文化科技、影视传媒、创意设计等多个领域的产业集群。2015年,该区文创产业实现税收占全年税收总量的22%,占比超五分之一,充分体现了文创产业在区域经济中的支柱地位。从发展态势看,今年以来产业延续了良好增长势头,税收同比增幅保持在20%以上,显示出强劲的内生发展动力。这种增长不仅源于存量企业的稳步扩张,也得益于招商引资工作的扎实推进,一批具有创新活力的中小文创企业在区域内集聚发展,为产业生态注入了新活力。
二、轻资产企业融资瓶颈制约,政策精准施策破题
文创领域中小企业普遍具有轻资产、高成长、高风险的特点,其核心资产多为知识产权、创意方案和专业人才,缺乏传统融资模式所需的厂房、设备等抵押物,导致融资难、融资贵问题成为制约企业发展的主要瓶颈。调研显示,多数中小文创企业在项目研发、市场拓展、人才培养等关键环节存在资金需求,但由于信用评估难、贷款审批周期长、融资成本高等问题,难以获得充足的金融支持。针对这一痛点,石景山区聚焦产业发展实际需求,在政策层面进行前瞻性布局,将破解融资难题作为推动文创产业高质量发展的重要突破口。
三、风险补偿金机制创新,政府增信撬动金融资源
为有效缓解中小文创企业融资困境,石景山区在全市率先设立文创企业贷款风险补偿金,通过政府资金引导,构建“政府+银行+企业”的多方协同融资模式。该机制由政府出资设立风险补偿资金池,为合作银行发放的文创企业贷款提供风险分担,当企业出现贷款逾期时,由风险补偿金按约定比例代偿,从而降低银行放贷风险,提升金融机构支持文创企业的积极性。通过这一创新举措,石景山区成功撬动近10亿元银行贷款投向文创产业领域,有效扩大了金融资源对产业的覆盖面。日前,首批获得支持的文创企业已拿到600万元增信贷款,资金主要用于核心项目的研发投入和市场推广,为企业加速发展提供了资金保障。
四、政税银互动深化服务,纳税信用转化融资信用
在风险补偿金基础上,石景山区进一步深化“政税银”协同机制,计划针对辖区内纳税信用A级的中小微企业推出纯信用贷款服务。该服务以企业纳税信用为核心依据,由税务部门提供企业纳税信用等级、纳税申报、纳税总额等数据信息,银行结合这些数据对企业信用状况进行评估,无需企业提供抵押担保即可发放贷款。据了解,符合条件的企业需满足经营两年以上、按时申报纳税且年度纳税总额在5万元以上等要求,授信额度预计在100万元至200万元之间。这一举措将纳税信用转化为融资信用,不仅为诚信纳税企业开辟了便捷的融资渠道,也通过税收数据赋能金融服务,实现了政府、税务、银行三方资源的有效整合,进一步优化了中小文创企业的融资环境。
五、产业生态持续优化,构建全链条发展支撑体系
除金融支持外,石景山区还从产业布局、服务配套、政策保障等多方面入手,持续优化文创产业发展生态。在空间布局上,通过打造文创产业园区、孵化器等载体,为企业提供集聚发展平台,促进产业链上下游企业协同合作;在服务配套上,设立专门的产业服务机构,为企业提供政策咨询、知识产权保护、人才引进、市场对接等全流程服务;在政策保障上,出台涵盖研发投入补贴、市场拓展支持、场地租金减免等在内的系列扶持政策,形成“融资支持+服务保障+政策激励”的全链条支撑体系。这些举措不仅降低了企业运营成本,也为文创企业创新发展提供了良好环境,助力企业从初创期向成长期、成熟期稳步迈进。
六、聚焦高质量发展,推动文创产业再上新台阶
当前,石景山区文创产业正处于转型升级的关键阶段,区域内既有深耕多年的龙头企业引领行业发展,也有大量创新型中小企业快速成长。下一步,石景山区将继续围绕产业发展需求,深化金融创新,扩大风险补偿金和“政税银互动”贷款的覆盖范围,让更多中小文创企业享受到政策红利;同时,持续加大招商引资力度,吸引更多优质文创项目和人才落地,推动产业规模进一步扩大、结构不断优化。通过政策赋能与市场驱动相结合,石景山区正着力将文创产业打造成为更具竞争力的优势产业,为区域经济高质量发展贡献更大力量。
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