通州区个体工商户注销营业执照取消登报公告优化流程-通州区产业园区

通州区个体工商户注销营业执照取消登报公告优化流程

所属地区：北京-通州区发布日期：2025年08月20日

2024年4月起，北京通州区个体工商户办理营业执照注销无需再进行登报公告，通过简化申请材料、推行承诺制等举措，进一步降低市场主体退出成本，优化营商环境，为北京城市副中心招商引资和产业结构升级注入新动能。
一、政策出台的背景与改革方向
为深入服务北京城市副中心建设发展，北京市市场监督管理局于2024年出台服务副中心建设十二条措施，旨在通过制度创新简化办事程序、降低市场主体制度性交易成本。其中，在通州区先行试点个体工商户简易注销制度，是针对个体经营者反映强烈的注销流程繁琐问题推出的重要改革举措。此前，个体工商户注销需经过多个环节，涉及材料多、办理周期长，尤其是登报公告环节，不仅增加了办事人的时间和经济负担，也影响了市场主体退出的效率。此次改革聚焦个体工商户注销全流程，通过流程再造和材料精简，着力破解“退出难”问题。
二、注销流程的简化与优化举措
相较于以往的注销流程，此次改革实现了多方面简化。以往个体工商户办理注销登记，需提交《个体工商户注销登记申请表》、经营者身份证复印件、营业执照正副本原件，以及债权债务清理完毕、税款和职工工资已结清的情况说明，同时还需提供税务部门出具的注销税务登记证明；若营业执照遗失或损毁，需通过报纸发布挂失公告。而2024年4月起，办事人主动申请注销登记的，仅需提交《个体工商户注销登记申请表》、经营者身份证复印件、签署的《个体工商户简易注销承诺书》及营业执照正副本原件即可。《个体工商户简易注销承诺书》需明确承诺债权债务已清理完毕、税款及职工工资已结清、符合简易注销条件等内容，替代了原有的情况说明和税务注销证明。对于营业执照遗失或损毁的，经营者只需出具情况说明，通过北京市企业信用信息网企业登记公告子系统发布执照遗失公告，无需再通过报纸发布，进一步简化了操作流程。
三、简易注销的适用条件与规范要求
通州区个体工商户简易注销制度的适用需满足一定条件。根据规定，个体工商户需主动申请注销登记，且经营者需对债权债务清理、税款缴纳、职工工资结清等情况作出真实承诺。该承诺具有法律效力，若发现承诺内容与实际情况不符，相关部门将依法追究经营者责任。此外，对于个体经营者已死亡或丧失民事行为能力，或出现连续两年不申报年度报告被标记为经营异常状态、不在登记住所从事经营活动且无法取得联系等未开展经营活动的情形，个体工商户也应及时办理注销手续，以维护市场主体登记信息的准确性。
四、政策实施的意义与监管服务并重
此次个体工商户简易注销改革，是北京城市副中心优化营商环境的具体实践，具有多重积极意义。一方面，通过取消登报公告、精简申请材料，大幅降低了个体工商户的注销成本，节省了办事时间，切实解决了以往注销流程中的痛点堵点；另一方面，通过推行承诺制，强化了经营者的主体责任，促进市场主体诚信自律。这一举措不仅有利于完善市场退出机制，激发市场活力，也为北京城市副中心招商引资创造了更加便利的环境，助力副中心产业结构优化升级。通州工商分局相关负责人表示，在简化流程的同时，将加强事中事后监管，确保个体工商户注销登记规范有序，保障市场交易安全和债权人合法权益，推动形成“进出便利、监管有效”的市场环境。

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