通州"十联办"机制开启数据共治新纪元-通州区招商引资

通州"十联办"机制开启数据共治新纪元

所属地区：北京-通州区发布日期：2025年09月09日

北京市通州区通过创新政务协同机制，打破信息壁垒推动服务升级，以十部门联动共享夯实招商引资基础，优化营商环境助力城市副中心建设。
一、制度创新背景
面对建设北京城市副中心的国家战略定位，传统部门数据孤岛现象制约了行政服务效能。2014年通州率先完成税务系统内部整合，建立国地税数据共享样板。随着城市发展对经济治理精细化要求的提升，现有机制亟待升级。
二、跨域协同机制构建
通州国税部门牵头搭建"十联办"协作平台，纳入发改委、住建委等十大核心经济部门，形成"联席决策-数据归集-动态预警"三级运作体系。该机制确立三项核心准则：
1. 高频联席会议制度（季度例会+专项会议）
2. 全量经济数据入库规范
3. 联合分析报告机制
三、智能数据中枢建设
依托市级政务云平台，建成"三源四维"数据中心：
1. 市场主体全息档案库：归集工商注册、资质许可等23类证照信息
2. 经济运行监测池：整合财税入库、固定资产投资等核心指标
3. 风险预警雷达：通过建筑业、物流业等重点领域用电量、开票数据交叉比对
4. 政策效应评估模型：量化产业政策与税收增长关联度
四、服务能效多维跃升
机制运行实现"两减三提升"成效：企业开办流程压缩至1个工作日；税源分析准确率提升40%；2023年招商项目落地率创历史新高。在建筑行业监管中，通过混凝土采购发票与工程进度的智能匹配，有效防范税款流失风险。
五、区域发展赋能实践
在运河商务区开发过程中，"十联办"平台提前介入跨国公司落地服务：
- 精准匹配人才住房配给方案
- 自动兑现高新技术税收优惠
- 动态监控产业链配套建设
此项协同使重点工程涉税事项办理时效提升65%，推动区域总部企业数量年增长27%。
六、未来演进方向
当前正在探索区块链技术应用，构建跨部门数据确权机制。计划将环保信用评级、知识产权等维度纳入分析模型，打造覆盖企业全生命周期的服务链，为京津冀协同发展提供可复制的数字治理样本。

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