京津联合推16条措施优化跨境贸易环境助招商引资-北京产业园区

京津联合推16条措施优化跨境贸易环境助招商引资

贸易业京津冀经济圈外贸进出口京津冀

所属地区：北京发布日期：2025年08月19日

为进一步提升跨境贸易便利化水平，增强区域招商引资吸引力，北京与天津两地近日联合推出第二批16条优化措施。此次措施聚焦降费提效，涵盖港口收费规范、作业流程优化、通关效率提升等八个方面，旨在通过政策协同持续改善两地跨境贸易环境，为企业发展营造更优质的营商生态。
一、规范港口收费机制，降低企业综合成本
两地重点推进天津港口收费规范化建设，通过多项举措着力降低口岸费用。引导港口运营及服务企业主动公开收费项目、标准及服务承诺，建立透明化收费体系，强化企业自律管理，杜绝乱收费、不合理加价等行为。同时，全面梳理港口业务流程，简化收费环节，减少不必要的中间成本，切实为进出口企业减负，提升港口服务的性价比与竞争力。
二、推进“一站式”服务建设，提升港口作业便捷度
为解决企业在港口业务办理中环节多、跑动多的问题，天津港加快推进集装箱业务受理中心建设，整合订舱、报关、报检、码头操作、堆场管理等全流程服务功能，实现各环节无缝衔接。在天津市区及滨海新区设立综合性服务窗口，推行“一单到底、全程无忧”服务模式，企业可通过单一窗口完成全流程业务办理，减少多头跑动和重复提交材料，大幅提升业务办理便捷性。
三、优化港口作业时效，压缩关键环节耗时
在天津港开展跨境贸易便利化改革试点，针对车辆通行、货物提落箱及查验等关键环节设定明确服务标准。通过优化闸口管理系统、提升设备自动化水平等方式，大幅压缩车辆通过闸口时间；加强堆场调度，提高提箱、落箱作业效率；完善查验场管理机制，确保需查验集装箱快速到位。同时，严格规范服务窗口办理时限，提升整体作业周转效率，减少企业货物在港滞留时间。
四、创新通关业务流程，推动“串联”改“并联”办理
改革传统报检与报关业务办理模式，将原先的串联办理调整为并联同步作业，实现两项业务同时受理、并行处理，缩短整体通关时间。优化通关单电子数据联网核查流程，将核查环节从电子审单后移至报关放行阶段，减少审单等待时间。扩大企业自主申报、自行缴费适用范围，鼓励符合条件的企业通过线上平台自主完成申报与缴费，提升通关自主性与灵活性。
五、推行海关高效监管模式，提升通关效率
海关部门实施当日申报报关单“日清”机制，加强报关单审核与处置力度，确保当日申报单据当日处理完毕，避免单据积压。提高机检查验应用比例，减少人工查验耗时，通过先进查验设备提升查验准确性与效率。针对目的地为北京的进口汽车零部件产品，天津出入境检验检疫部门设立专门报检窗口，京津两地试行“审单放行”快速办理机制，实现相关货物从申报到出具检验检疫证明的高效办结，缩短企业等待周期。
六、简化单证办理流程，优化审批服务
进一步便利企业单证办理，调整部分汽车零部件产品自动进口许可证审批流程。将原需国家和地方两级审批的事项简化为地方商务部门一次性审批，减少审批层级，审批时限压缩至1个工作日内。推行免予CCC认证证明京津两地联网核销，企业在北京办理证明后，在天津报检时仅需提交证明编号即可完成核销，无需重复提交纸质材料，提升跨区域单证使用便捷性。
七、深化国际贸易“单一窗口”建设，促进数据互联互通
持续推进京津两地国际贸易“单一窗口”功能完善与数据共享，整合海关、检验检疫、商务、港口等多部门数据资源，打破信息壁垒。拓展“单一窗口”服务范围，将更多业务环节纳入平台办理，实现企业一次登录、全网通办。加强平台技术升级，提升系统稳定性与操作便捷性，为企业提供全流程电子化服务，减少纸质单证使用，降低企业运营成本。
八、规范中介服务与运输通道，完善贸易配套体系
加强对报关、货代、物流等中介服务机构的监管，建立服务质量评价体系，引导中介机构提升专业化服务水平，规范市场竞争秩序，杜绝无序竞争与服务质量参差不齐等问题。优化京津两地进出口货物运输线路规划，加强港口与内陆运输枢纽的衔接，推动海铁联运、公路甩挂运输等多式联运发展，保障货物运输高效畅通，降低物流运输成本。
近年来，京津两地商务、海关、检验检疫、口岸等部门围绕压缩通关耗时、降低企业成本、提升贸易效率等目标，已出台多项政策文件。在推出本批16条措施前，相关部门曾联合发布第一批优化措施，推动跨境贸易环境显著改善。此次第二批措施的落地，将进一步巩固前期改革成果，形成政策叠加效应，助力两地构建更加高效、便捷、低成本的跨境贸易体系，为区域经济高质量发展注入新动能。

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