沪深IPO终止审查企业增多 新增报会企业保持低位

所属地区:北京 发布日期:2025年08月19日
2018年初,沪深资本市场首发申报企业终止审查数量出现明显增长,累计达24家,而同期新增报会企业仅4家。这一现象与监管层此前强化IPO审核的政策导向密切相关,也反映出资本市场在优化资源配置、服务实体经济及招商引资方面的精细化调整。
一、终止审查企业数量呈阶段性增长态势。2018年以来,截至1月下旬,证监会按周公布的首发申报企业中,终止审查企业数量已达24家,其中上海证券交易所8家,深圳证券交易所16家(含中小板3家、创业板13家)。回顾2017年,全年终止审查企业数量为149家,其中年末单月终止审查企业达45家,且超过七成集中在12月下旬。业界普遍认为,这一变化与监管层2017年12月的政策引导直接相关。当时监管机构要求保荐机构全面梳理在审项目,并在2018年元旦前完成不符合要求项目的撤回工作。对于中止审查、未回复反馈意见及未撤回申请的企业,现场检查仍按计划推进;同时明确,未来将对发现问题企业的保荐机构加强关注,并建立年度考评机制,以压实中介机构责任。
二、新增报会企业数量保持低位运行。与终止审查企业数量增长形成对比的是,2018年以来新增报会企业数量未出现明显增加。在今年前四周中,有两周未新增报会企业,另外两周分别新增3家和1家。截至1月下旬,2018年新增报会企业总数为4家,具体分布为上海证券交易所1家,深圳证券交易所中小板1家、创业板2家。这一数据显示,当前企业申报IPO的节奏趋于谨慎,反映出市场主体对监管政策导向的积极响应,以及对自身规范性的更高要求。
三、在审及上市企业整体情况平稳。截至1月下旬,证监会按周公布的主板、中小板、创业板首发申报在审企业共计464家,其中上海证券交易所219家,深圳证券交易所245家(含中小板73家、创业板172家)。上市方面,上海证券交易所主板已有6家公司完成上市,募资规模稳步增长;9家公司处于发行阶段,10家公司过会待发行。深圳证券交易所中小板完成上市2家,募资情况良好,1家公司发行中,7家公司过会待发行;创业板完成上市6家,募资规模合理,5家公司发行中,9家公司过会待发行。整体来看,IPO发行及上市流程有序推进,资本市场服务实体经济的功能持续发挥。
四、监管强化推动市场生态优化。终止审查企业数量的增加与新增报会企业的放缓,本质上是监管层提升IPO审核质量、优化市场生态的体现。通过强化对保荐机构的责任约束和项目梳理要求,推动企业及中介机构在申报前进行更充分的自查自纠,有助于从源头上提高上市公司质量,减少带病申报现象。这一过程虽然短期内可能导致申报数量的波动,但长期来看,有利于形成“优者上、劣者退”的市场机制,为优质企业通过资本市场融资发展创造更有利环境,也为区域招商引资工作提供了更规范、透明的金融支持,促进资本市场与实体经济的良性循环。

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