北京重点区域就业“一地一策”精准帮扶城乡稳定就业

所属地区:北京 发布日期:2025年08月18日
近年来,北京市围绕通州副中心、大兴国际机场等重点项目和区域,实施就业帮扶“一地一策”,通过精准对接岗位需求、强化政策激励与招商引资协同发力,为受重大建设影响的劳动者提供定制化就业支持,助力城乡居民实现充分稳定就业。
一、聚焦重点区域特性,实施分类精准施策
北京市针对不同区域功能定位和发展需求,差异化制定就业帮扶措施。在通州副中心,2021年起结合行政办公、商务服务等主导功能建设,推出“岗位对接专项行动”,重点面向因城市更新涉及的搬迁劳动者,开展建筑、物业、数字服务等领域技能培训,同步联动运河商务区入驻企业开发适配岗位。大兴国际机场区域则依托临空经济区发展,2019年通航后持续举办航空物流、高端制造、跨境电商等专场招聘,联合亦庄经济技术开发区、顺义临空经济区企业建立岗位共享机制,吸纳周边城乡劳动力就业。密云生态涵养区作为首都重要水源保护地,2018年以来聚焦“保水”核心任务,在关停库区规模养殖业后,开发护水、护林、生态旅游等特色岗位,推动农业户籍劳动力向生态友好型产业转移。
二、强化政策激励保障,构建就业支持体系
为鼓励用人单位吸纳重点群体就业,北京市建立市区两级政策联动机制。2020年起,对招用通州副中心、大兴国际机场周边及密云生态涵养区等重点区域符合条件劳动者的企业,按规定给予岗位补贴和社会保险补贴,补贴标准根据区域发展需求动态调整。资金投入方面,2022年市区两级促进就业资金规模较2017年显著增长,重点用于职业技能培训、创业扶持和公共就业服务能力提升。此外,针对密云等农业人口占比较高的区域,2021年推出“乡村就业帮扶计划”,对返乡创业人员提供场地支持和创业补贴,带动农村劳动力就近就业。
三、联动产业升级方向,拓宽就业增长空间
北京市将“一地一策”与“高精尖”经济结构调整深度融合,推动就业与产业协同发展。通州副中心2023年聚焦数字经济、绿色建筑等新兴产业,通过招商引资引入科技企业,开发程序员、新能源工程师等岗位,同步开展“数字技能提升计划”,帮助传统行业劳动者转型。大兴临空经济区依托国家发展新动能,2022年重点发展航空维修、智能物流等产业,联合高校和职业院校开设定向培训班,培养专业技术人才。密云生态涵养区则结合生态资源优势,2020年以来培育休闲农业、康养旅游等产业集群,通过招商引资引入文旅企业,开发民宿运营、农产品电商等岗位,带动农业户籍劳动力向三产转移。
四、健全长效服务机制,提升就业服务效能
为确保“一地一策”落地见效,北京市建立重点区域就业监测机制,2022年起对通州、大兴、密云等区域就业形势进行动态跟踪,及时掌握劳动力供需变化。公共就业服务方面,2021年实现重点区域就业服务站全覆盖,提供政策咨询、职业指导、岗位推荐“一站式”服务。针对重点群体,开展“订单式”培训,2020年以来累计组织通州建筑工人转岗培训、大兴航空物流技能培训、密云生态管护培训等数千人次,有效提升劳动者就业竞争力。此外,通过搭建线上就业服务平台,2023年实现重点区域岗位信息实时共享,促进劳动力跨区域流动就业。
北京市人力社保部门表示,将持续优化“一地一策”实施路径,结合城市功能定位调整和重点项目推进,进一步强化政策创新与产业协同,推动人力资源配置与区域发展需求精准匹配,助力城乡居民在高质量发展中实现更加充分、更高质量的就业。

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