北京西城试点商户自治扫码评星共建街巷治理新格局-北京产业园区

北京西城试点商户自治扫码评星共建街巷治理新格局

所属地区：北京发布日期：2025年08月18日

北京西城区在部分街道试点商户自治新模式，通过门前悬挂信息二维码牌示，引导市民扫码参与监督与评价，推动“门前三包”责任制落实。此举不仅提升街巷环境管理水平，更以共治共享优化营商环境，助力区域招商引资。
一、自治机制：从“被动管理”到“主动参与”
西城区选取阜内大街、定阜街、大红罗厂街等街道开展试点，百余家商户纳入自治体系。试点以《商户自治公约》为核心，明确商户在门前环境维护中的主体责任，包括不堆放杂物、不占道经营、管护绿植、清理垃圾、控制噪音等。与传统管理模式不同，自治机制强调商户自我约束与相互监督，通过签订公约、定期互评等方式，将“要我做”转变为“我要做”。门前悬挂的信息二维码成为自治重要载体，既是商户责任公示的窗口，也是市民参与治理的入口。
二、扫码监督：市民化身“移动督查员”
市民通过扫描商户门前二维码，可实时查看商户详细信息，包括营业执照、经营许可证、市容环境责任书等资质文件，餐饮商户还需公示餐厨垃圾清运合同。页面下方设置“举报”与“评分”功能，发现占道经营、杂物堆放等问题可一键反馈至相关部门，对环境整洁、服务规范的商户也能点赞打分。这些反馈数据将直接影响商户星级评定，形成“商户表现—市民评价—星级调整”的动态互动链条，让市民从治理旁观者变为参与者。
三、星级评定：多维指标构建治理坐标系
商户星级评定体系融合多元评价维度。除市民举报数与点赞数外，还包括商户互评结果、执法部门检查情况等。街道联合城管、市场监管、环保、公安等多部门建立内部信息平台，执法人员可实时上传检查记录，市民扫码即可查看商户历史检查结果，实现执法过程公开透明。评定结果将在街道公示牌集中展示，形成“街道排名榜”，通过正向激励与反向约束，倒逼商户落实责任。
四、制度根基：“门前三包”升级与长效监管
自2013年起，北京市将“门前三包”责任制落实情况纳入月度检查，通过抽样检查街巷与商铺，重点核查责任书签订与执行情况。西城区试点在此基础上进一步深化，将行政监管与社会共治相结合。自治公约明确商户未悬挂二维码、不配合评价等行为将影响星级，而高星级商户可能获得政策支持或宣传推荐，形成“监管—激励—提升”的闭环管理，为“门前三包”从“纸面规定”走向“落地见效”提供制度保障。
五、共治效应：优化环境助力区域发展
试点推行以来，街道环境面貌逐步改善。商户主动清理门前垃圾、规范经营行为的意识增强，市民投诉量下降，街巷整洁度提升。这种由政府引导、商户自治、市民参与的治理模式，不仅破解了传统管理中“执法成本高、效果反复”的难题，更营造了共建共享的社区氛围。良好的市容环境与有序的经营秩序，进一步提升区域吸引力，为招商引资创造有利条件，实现城市治理与经济发展的良性互动。
六、未来展望：从试点探索到模式推广
西城区相关部门表示，将根据试点情况优化自治机制，完善星级评定标准，逐步扩大试点范围。下一步计划结合数字化手段，开发更便捷的评价平台，增加商户与市民的互动功能，如环境维护建议征集、优秀商户经验分享等。通过持续探索，力争形成可复制、可推广的街巷治理经验，为超大城市精细化管理提供“西城样本”。
此次商户自治试点，是北京推进城市治理体系和治理能力现代化的生动实践。通过赋权商户、激活市民、透明监管，将分散的治理力量凝聚成合力，让每条街巷都成为环境优美、秩序井然的文明窗口，为城市高质量发展注入新动能。

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