北京市医疗领域招商引资规范升级 严禁科室外包乱象
医疗医药产业
所属地区:北京
发布日期:2025年08月18日
为优化医疗领域招商引资环境,北京市全面强化医疗机构规范化管理,严禁科室出租及变相外包行为,严打虚假医疗广告。专项行动聚焦医疗技术安全与依法执业,切实维护患者权益,净化医疗服务市场,为健康产业发展筑牢法治根基。
一、国家层面对医疗乱象的整治背景
近年来,部分医疗机构为谋取利益,以“合作”“技术引进”等名义将皮肤科、生殖医学科等外包给第三方机构,导致医疗责任不明、服务质量失控。此类违规行为不仅扰乱医疗秩序,更引发虚假宣传、过度诊疗等问题,损害患者健康权益。2015年出台的医疗技术审批改革政策已明确技术准入标准,但科室外包现象仍屡禁不止,亟待全国性重拳治理。
二、严令禁止的三大核心违规行为
其一,禁止以任何形式出租或变相出租科室,包括以“共建实验室”“技术合作”为名的外包行为。
其二,禁止开展未获批的医疗技术临床应用,对《首批允许临床应用的第三类医疗技术目录》中自体免疫细胞治疗等技术,必须严格遵循临床研究规程。
其三,禁止发布夸大疗效、虚假承诺的医疗广告,要求医疗机构严格审核宣传内容,确保信息真实可溯。
三、全国联动清查行动全面铺开
国家卫生部门要求各级卫健系统成立专项工作组,重点排查二级以上公立及民营医院。北京市率先行动,将海淀区、朝阳区等医疗资源集中区域纳入首批督查范围,通过突击检查、投诉举报、大数据监测等手段,严查科室承包合同及资金流水。同步联合市场监管部门筛查户外、网络医疗广告,下架违规宣传内容。
四、技术创新与监管机制双轨并重
在严控风险的同时,政策支持合规医疗技术研发。例如对肿瘤生物治疗、基因检测等前沿领域,允许经备案的机构开展临床研究,但严禁直接用于商业化诊疗。北京市已建立医疗技术动态目录库,要求三甲医院在昌平区生命科学园等园区试点新技术时,同步提交风险预案及伦理审查报告。
五、地方落实典型案例与长效举措
通州区某医院因违规将医学美容科外包,被吊销相关诊疗资质;丰台区某机构虚假宣传“干细胞治愈糖尿病”广告,遭顶格罚款。北京市将违规行为纳入医疗机构信用评级,实行“一票否决制”,并在招商引资审核中增设医疗合规审查环节,严防资本无序介入临床科室。
六、社会共治提升患者维权效能
开通全国统一医疗违规举报平台,简化投诉流程。鼓励患者留存诊疗合同、广告宣传等证据,对举报查实者依法奖励。在石景山区、大兴区开展普法宣讲,曝光典型侵权案例,提升公众识别违规医疗的能力。
七、深化医疗改革的长远意义
此次整治直击医疗资源市场化乱象,明确公立医院公益属性与市场合作边界。未来医疗领域招商引资需以技术升级为核心,杜绝“以包代管”的短视行为,推动优质资源向京津冀等区域均衡布局,为健康中国战略夯实制度基础。
一、国家层面对医疗乱象的整治背景
近年来,部分医疗机构为谋取利益,以“合作”“技术引进”等名义将皮肤科、生殖医学科等外包给第三方机构,导致医疗责任不明、服务质量失控。此类违规行为不仅扰乱医疗秩序,更引发虚假宣传、过度诊疗等问题,损害患者健康权益。2015年出台的医疗技术审批改革政策已明确技术准入标准,但科室外包现象仍屡禁不止,亟待全国性重拳治理。
二、严令禁止的三大核心违规行为
其一,禁止以任何形式出租或变相出租科室,包括以“共建实验室”“技术合作”为名的外包行为。
其二,禁止开展未获批的医疗技术临床应用,对《首批允许临床应用的第三类医疗技术目录》中自体免疫细胞治疗等技术,必须严格遵循临床研究规程。
其三,禁止发布夸大疗效、虚假承诺的医疗广告,要求医疗机构严格审核宣传内容,确保信息真实可溯。
三、全国联动清查行动全面铺开
国家卫生部门要求各级卫健系统成立专项工作组,重点排查二级以上公立及民营医院。北京市率先行动,将海淀区、朝阳区等医疗资源集中区域纳入首批督查范围,通过突击检查、投诉举报、大数据监测等手段,严查科室承包合同及资金流水。同步联合市场监管部门筛查户外、网络医疗广告,下架违规宣传内容。
四、技术创新与监管机制双轨并重
在严控风险的同时,政策支持合规医疗技术研发。例如对肿瘤生物治疗、基因检测等前沿领域,允许经备案的机构开展临床研究,但严禁直接用于商业化诊疗。北京市已建立医疗技术动态目录库,要求三甲医院在昌平区生命科学园等园区试点新技术时,同步提交风险预案及伦理审查报告。
五、地方落实典型案例与长效举措
通州区某医院因违规将医学美容科外包,被吊销相关诊疗资质;丰台区某机构虚假宣传“干细胞治愈糖尿病”广告,遭顶格罚款。北京市将违规行为纳入医疗机构信用评级,实行“一票否决制”,并在招商引资审核中增设医疗合规审查环节,严防资本无序介入临床科室。
六、社会共治提升患者维权效能
开通全国统一医疗违规举报平台,简化投诉流程。鼓励患者留存诊疗合同、广告宣传等证据,对举报查实者依法奖励。在石景山区、大兴区开展普法宣讲,曝光典型侵权案例,提升公众识别违规医疗的能力。
七、深化医疗改革的长远意义
此次整治直击医疗资源市场化乱象,明确公立医院公益属性与市场合作边界。未来医疗领域招商引资需以技术升级为核心,杜绝“以包代管”的短视行为,推动优质资源向京津冀等区域均衡布局,为健康中国战略夯实制度基础。
北京招商项目
更多项目
石景山区工商联:以企业服务联盟激活创新发展新动能
2025-08-20
运盛实业沪榕双项目引领转盈 地产开发驱动业绩复苏
2025-08-20
亦庄创投汇成立快创品牌互推联盟 助力企业协同发展
2025-08-20
粤港澳大湾区人工智能政策聚焦 机器人产业迎爆发期
2025-08-20
长三角降成本再出重拳 一批电网垄断性收费项目取消
2025-08-20
京东香港二次上市:北京经开区实体经济迎发展新篇
2025-08-20
密云航空产业聚变:贝尔项目落地加速通航集群崛起
2025-08-20
中国成全球孵化器数量最多国 北京引领双创生态建设
2025-08-20
中国石化混改迈关键步伐 沿海经济园区招商引资升级
2025-08-20
中关村电子城国际总部助推朝阳高新产业集聚项目收官
2025-08-20
中关村密云园疏解制造业企业 加速产业向高科技转型
2025-08-20
北京快鹿织造:危机中稳岗拓路 政策助力企业发展
2025-08-20
北京优惠政策
更多政策
20242025年度通州区马驹桥镇国家慢性病综合防控示范区建设工作实施方案暨复审工作方案
2024-06-25
北京市顺义区北小营镇人民政府辅助执法人员规范管理办法
2024-01-26
北京市顺义区李桥镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-26
北京市顺义区张镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-18
北京市顺义区木林镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-10
北京市顺义区龙湾屯镇人民政府辅助执法人员管理办法(暂行)
2024-01-02
通州区永顺镇规范村级集体企业监督管理办法(试行)
2023-12-29
北京市顺义区北石槽镇人民政府辅助执法人员管理办法(暂行)
2023-11-29
北京市密云区古北口镇国土空间规划(20202035)编制说明
2021-11-01
北京招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
北京投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取