北京全面推行106项涉企行政审批“证照分离”改革-北京产业园区

北京全面推行106项涉企行政审批“证照分离”改革

深化改革营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月18日

北京2021年在全市范围内启动106项涉企行政审批“证照分离”改革，通过优化审批流程、扩大实施范围，进一步降低市场准入制度性成本，提升政务服务便利度，为招商引资和企业发展营造稳定透明的市场环境。
一、改革范围与事项实现双扩展。作为国务院“证照分离”改革的重要试点地区，北京2021年3月已在中关村国家自主创新示范区（一区十六园）和北京经济技术开发区率先开展95项改革试点。此次改革严格按照国务院统一部署，将实施事项调整为106项，覆盖更多行业领域；实施范围从特定园区扩大至全市，实现改革政策在行政区域内的全面覆盖，让更多市场主体享受改革红利。
二、分类实施四种改革路径。改革针对不同审批事项特点，分类采取差异化管理方式：对直接取消审批的事项，企业无需再办理相关审批即可开展经营；对审批改为备案的事项，企业按要求提交备案材料后即可从事相关活动；对实行告知承诺的事项，企业承诺符合审批条件并提交材料后，审批部门当场作出审批决定；对优化准入服务的事项，通过压缩办理时限、精简申请材料、推行“一网通办”等措施，提升审批服务效率，推动“就近办理”“一次办成”成为常态。
三、聚焦破解“准入不准营”难题。改革以“照后减证”为核心，着力降低企业从领取营业执照到开展实际经营之间的制度性障碍。通过减少审批环节、缩短办理时间，企业不仅能快速进入市场“大门”，更能便捷迈入行业“小门”，有效解决以往“办照容易办证难”“准入不准营”等问题。同时，改革进一步精简办事材料、优化办理流程，推动更多涉企服务事项网上办理，降低企业办事成本，激发市场主体活力。
四、多维度保障改革落地见效。为确保改革措施落实到位，北京20余个相关审批部门已制定具体配套管理措施，明确改革事项的实施标准、办理流程和监管要求。通过加强政策宣传解读，帮助企业准确理解改革内容；强化事中事后监管，建立健全以信用为基础的新型监管机制，对企业承诺履行情况进行核查；完善督查考核机制，定期评估改革成效，及时解决实施中出现的问题，推动改革红利真正转化为企业发展动力。

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