北京国防科技工业基地推动“十三五”规划编制启动实施

制造业
所属地区:北京 发布日期:2025年08月15日
北京国防科技工业领域近日启动“十三五”规划编制实施工作,围绕创新驱动、军民融合等国家战略,通过政策引导、招商引资及产业协同,加快构建先进国防科技工业体系,为实现由军工大国向军工强国的跨越奠定基础。
一、规划编制的战略背景。“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,也是国防科技工业深化改革、加快发展的重要阶段。在此背景下,规划编制立足国家安全与发展全局,聚焦产业转型升级需求,旨在通过系统性布局,破解制约发展的瓶颈问题,为国防科技工业高质量发展提供行动指南。
二、总体发展要求。规划编制全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,落实总体国家安全观。明确提出实施创新驱动发展和军民融合发展战略,着力提升军工有效供给能力,全面深化改革,加强法治军工和人才队伍建设,目标是将国防科技工业打造成国家创新高地,建设中国特色先进国防科技工业体系。
三、2016年开局工作部署。2016年作为“十三五”决胜阶段的开局年和深化改革的关键年,相关工作重点围绕规划落地展开。具体包括编制发布“十三五”规划并启动实施,全面深化国防科技工业改革并推进重点领域突破,大力推进军民融合并实施专项行动计划,切实履行强军首责并抓好核心能力建设,着力提升科技创新能力并推进重大项目立项实施等多项任务。
四、军民融合发展路径。规划明确将军民融合作为重要战略抓手,通过实施专项行动计划,促进军民用资源高效配置。一方面推动军工技术向民用领域转化,拓展新能源、高端装备制造等应用场景;另一方面引导民用优势企业参与军工配套,形成“军转民”“民参军”双向互动格局,提升产业整体竞争力。
五、科技创新能力提升。聚焦关键核心技术突破,规划提出加强重大项目立项与实施,布局一批基础性、前沿性研究课题。同时完善科技创新体系,强化企业创新主体地位,推动产学研用深度融合,加快科技成果转化应用,着力将国防科技工业建设成为国家创新高地。
六、深化改革与法治建设。以体制机制改革为突破口,规划明确优化产业结构,推进军工企业分类改革,激发市场主体活力。同时加快法治军工建设,完善法律法规体系,规范行业监管流程,提升治理能力现代化水平,为产业发展提供制度保障。
七、国际合作与开放发展。规划强调拓展深化国际合作交流,积极参与全球国防科技工业分工。通过技术交流、项目合作等方式,引进先进经验与技术,同时推动国产装备、技术及标准走向国际市场,实现合作新增长,服务国家对外开放大局。
八、保障措施落实。为确保规划目标落地,相关部门将加强组织领导,明确责任分工,强化政策支持与要素保障。通过招商引资吸引优质资源,鼓励社会资本参与国防科技工业建设,形成政府引导、市场主导、多元参与的工作合力,推动规划各项任务有序推进。

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