京津冀协同发展:赤城绿色转型与北京技术帮扶的多赢实践
京津冀经济圈
京津冀
所属地区:北京
发布日期:2025年08月15日
在京津冀协同发展战略推动下,河北赤城作为首都重要水源地,多年来为保护生态环境限制产业发展,面临经济转型挑战。近年来,北京通过技术帮扶、招商引资等举措,助力赤城发展绿色农业与生态产业,既守护了京津冀生态屏障,又带动当地脱贫增收,探索出生态保护与经济发展的多赢路径。
一、生态屏障的守护:水源地的责任与发展之困
京津冀地区山水相连,生态系统休戚与共。河北赤城、承德、张家口等地作为首都重要的生态屏障和水源涵养区,承担着保障京津冀生态安全的重要责任。其中,赤城境内多条河流汇入北京白河堡水库和密云水库,为首都饮用水安全提供了重要保障。为守护这一“生命之源”,当地长期限制高污染、高耗水产业发展,关停采矿、印染等企业,实施退耕还林、退稻还旱等生态保护措施。类似的,承德潮白河上游地区、张家口官厅水库周边也因生态保护需求,放缓了传统产业扩张步伐。这些地区虽守住了绿水青山,却也面临产业结构单
一、经济发展相对滞后的困境,如何平衡生态保护与民生改善,成为京津冀协同发展中亟待破解的课题。
二、协同发展的破题:从单向牺牲到双向奔赴
2014年京津冀协同发展上升为国家战略后,三地打破“一亩三分地”思维,着力构建生态共同体。北京作为区域发展高地,发挥智力、技术和资本优势,对河北生态功能区开展系统性帮扶。在生态补偿方面,京冀两地建立了水源涵养区横向生态补偿机制,北京通过资金支持、产业合作等方式,对赤城等水源地的生态保护投入给予补偿。在技术帮扶上,北京市科委、农业农村局等部门组建专家团队,深入赤城、承德等地田间地头,推广有机种植、节水灌溉等绿色农业技术,帮助当地培育中药材、特色蔬菜等生态友好型产业。此外,天津也通过产业转移、园区共建等形式,参与河北生态区的绿色产业布局,推动三地从“生态保护单向付出”向“发展成果共同分享”转变。
三、绿色产业的扎根:生态优势转化为经济动能
在政策支持与技术赋能下,河北生态功能区正将生态优势转化为发展优势。赤城依托北京专家团队的技术指导,建立了中药材种植示范基地,推广仿野生种植技术,所产黄芩、柴胡等药材因品质优良获得市场认可,带动上千农户增收。张家口立足风能、太阳能资源优势,建设可再生能源示范区,吸引北京企业投资建设风电、光伏项目,清洁能源不仅输往京津,还带动了当地装备制造、运维服务等产业发展。承德则整合森林、草原等生态资源,发展生态旅游和康养产业,打造“京北生态游”品牌,2023年接待京津游客数量同比增长显著。这些绿色产业的兴起,既避免了生态破坏,又创造了就业岗位,实现了生态保护与经济发展的良性循环。
四、生态共同体的构建:多赢格局下的长效路径
扩大绿色发展多赢面,需要建立长效协同机制。三地正从顶层设计入手,完善生态环境协同治理体系:统一环保标准,加强跨区域污染联防联控;建立生态产品价值实现机制,让保护者获得合理回报;推动绿色产业协同发展,北京、天津的科研机构与河北生态区企业共建研发平台,加速技术成果转化。同时,招商引资向绿色低碳领域倾斜,三地联合举办生态产业对接会,引导更多社会资本投入生态农业、清洁能源、环保科技等领域。未来,随着碳达峰碳中和目标推进,京津冀还将在碳交易、绿色金融等领域深化合作,让生态屏障成为绿色发展的“聚宝盆”,共同绘就京畿大地天更蓝、水更清、人民生活更美好的画卷。
一、生态屏障的守护:水源地的责任与发展之困
京津冀地区山水相连,生态系统休戚与共。河北赤城、承德、张家口等地作为首都重要的生态屏障和水源涵养区,承担着保障京津冀生态安全的重要责任。其中,赤城境内多条河流汇入北京白河堡水库和密云水库,为首都饮用水安全提供了重要保障。为守护这一“生命之源”,当地长期限制高污染、高耗水产业发展,关停采矿、印染等企业,实施退耕还林、退稻还旱等生态保护措施。类似的,承德潮白河上游地区、张家口官厅水库周边也因生态保护需求,放缓了传统产业扩张步伐。这些地区虽守住了绿水青山,却也面临产业结构单
一、经济发展相对滞后的困境,如何平衡生态保护与民生改善,成为京津冀协同发展中亟待破解的课题。
二、协同发展的破题:从单向牺牲到双向奔赴
2014年京津冀协同发展上升为国家战略后,三地打破“一亩三分地”思维,着力构建生态共同体。北京作为区域发展高地,发挥智力、技术和资本优势,对河北生态功能区开展系统性帮扶。在生态补偿方面,京冀两地建立了水源涵养区横向生态补偿机制,北京通过资金支持、产业合作等方式,对赤城等水源地的生态保护投入给予补偿。在技术帮扶上,北京市科委、农业农村局等部门组建专家团队,深入赤城、承德等地田间地头,推广有机种植、节水灌溉等绿色农业技术,帮助当地培育中药材、特色蔬菜等生态友好型产业。此外,天津也通过产业转移、园区共建等形式,参与河北生态区的绿色产业布局,推动三地从“生态保护单向付出”向“发展成果共同分享”转变。
三、绿色产业的扎根:生态优势转化为经济动能
在政策支持与技术赋能下,河北生态功能区正将生态优势转化为发展优势。赤城依托北京专家团队的技术指导,建立了中药材种植示范基地,推广仿野生种植技术,所产黄芩、柴胡等药材因品质优良获得市场认可,带动上千农户增收。张家口立足风能、太阳能资源优势,建设可再生能源示范区,吸引北京企业投资建设风电、光伏项目,清洁能源不仅输往京津,还带动了当地装备制造、运维服务等产业发展。承德则整合森林、草原等生态资源,发展生态旅游和康养产业,打造“京北生态游”品牌,2023年接待京津游客数量同比增长显著。这些绿色产业的兴起,既避免了生态破坏,又创造了就业岗位,实现了生态保护与经济发展的良性循环。
四、生态共同体的构建:多赢格局下的长效路径
扩大绿色发展多赢面,需要建立长效协同机制。三地正从顶层设计入手,完善生态环境协同治理体系:统一环保标准,加强跨区域污染联防联控;建立生态产品价值实现机制,让保护者获得合理回报;推动绿色产业协同发展,北京、天津的科研机构与河北生态区企业共建研发平台,加速技术成果转化。同时,招商引资向绿色低碳领域倾斜,三地联合举办生态产业对接会,引导更多社会资本投入生态农业、清洁能源、环保科技等领域。未来,随着碳达峰碳中和目标推进,京津冀还将在碳交易、绿色金融等领域深化合作,让生态屏障成为绿色发展的“聚宝盆”,共同绘就京畿大地天更蓝、水更清、人民生活更美好的画卷。
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