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北京市顺义区人民政府办公室关于全面实行行政许可事项清单管理的通知

政策

发布部门：北京市顺义区人民政府办公室发布时间：2022年12月13日有效性：有效

各镇政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：为贯彻落实《国务院办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（国办发〔2022〕2号）和《北京市人民政府办公厅关于全面实行行政许可事项清单管理的通知》（京政办发〔2022〕24号）精神，扎实做好明晰行政许可权力边界、规范行政许可运行相关工作，推动形成更加公平高效的审批环境，不断提升全区政务服务水平。经区政府同意，现就做好我区行政许可事项清单管理工作通知如下：一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署和市委、市政府以及区委、区政府工作要求，依法编制、严格实施行政许可事项清单。编制并公布区级行政许可事项清单，将依法设定的行政许可事项全部纳入清单管理，清单之外一律不得违法实施行政许可，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化。二、依法编制行政许可事项清单区级行政许可事项清单包括事项名称、主管部门、实施机关、设定和实施依据等基本要素，不得超出市级清单的范围，确保事项同源、统一规范。本区权力清单、政务服务事项基本目录等涉及的行政许可事项，应当严格与行政许可事项清单保持一致并做好衔接，行政许可事项纳入北京市政务服务事项管理系统统一管理。区政务服务局负责组织各相关部门、属地，梳理上级设定和赋权、本区实施的行政许可事项，编制本区行政许可事项清单，报区政府审定后向社会公布，并抄送市政府审改办。三、科学制定行政许可实施规范市级有关部门已编制的行政许可实施规范，区级对口部门要结合本区实际进一步细化完善。市级有关部门实施规范中已明确的要素，区级对口部门要保持一致，但可以作出有利于行政相对人的合理优化调整。行政许可实施机关要对照行政许可事项清单和实施规范调整办事指南，同步在相关业务办理系统、政务服务大厅更新，确保线上线下办事指南内容一致。行政许可实施机关要严格执行办事指南，严禁以各类形式变相增设许可。四、全面加强事前事中事后监管各相关部门、属地要充分评估行政许可实施的实际情况和风险隐患，科学划分风险等级，明确监管重点环节，实施有针对性、差异化的监管政策，提升监管的精确性和有效性。要严格按照法律法规和“三定”规定，结合本区实际，确定监管主体。法律法规和“三定”规定中未明确监管职责的，按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的原则，确定监管主体。完善审管联动机制，推动行政许可事项受理、审批、监管有序衔接。五、做好行政许可事项清单实施保障各相关部门、属地要高度重视全面实行行政许可事项清单管理工作，及时研究解决清单管理和行政许可实施中的问题，做好行政许可事项清单编制工作与现行行政许可实施的衔接，确保本区行政许可稳妥实施。区政务服务局要加强工作指导、协调和督促，及时总结推广典型经验和做法。各相关部门、属地要形成工作合力，持续推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能，持续激发市场活力和社会创造力，促进经济社会高质量发展。

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