北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区预算绩效管理问责办法（试行）的通知-顺义区优惠政策|顺义区政策-产业园区招商

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北京市顺义区人民政府办公室关于印发顺义区预算绩效管理问责办法（试行）的通知

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发布部门：北京市顺义区人民政府办公室发布时间：2012年06月21日有效性：有效

第一章总则第一条为加强我区预算绩效管理，强化财政部门监管作用和部门支出责任，提高财政资金使用效益，根据《北京市人民政府办公厅关于推进本市预算绩效管理的意见》（京政办发〔2011〕53号）、《北京市财政局关于印发北京市预算绩效管理办法（试行）的通知》（京财预〔2011〕2412号）、《北京市财政局关于印发北京市预算绩效管理问责办法（试行）的通知》（京财预〔2011〕2413号）和《顺义区人民政府办公室关于印发顺义区预算绩效管理办法（试行）的通知》（顺政办发〔2012〕20号，以下简称《顺义区预算绩效管理办法（试行）》）等相关制度，结合我区实际，制定本办法。第二条预算绩效管理问责是指为提高财政资金使用绩效，在预算编制和执行过程中，对预算绩效管理相关材料未达到报送要求、财政资金配置和执行绩效未能达到预期目标或规定标准的主管部门、预算单位实行绩效问责。第三条本办法适用于所有与区财政发生预算缴拨款关系的区级国家机关、政党组织、社会团体、事业单位和其他组织的预算绩效管理问责工作。第四条预算绩效管理问责应当遵循实事求是、公平公正、权责统一、教育与惩处相结合的原则。第二章职责分工第五条财政部门负责制定预算绩效管理问责制度、办法，统一组织实施预算绩效管理问责工作。第六条主管部门的负责组织本部门绩效目标的编报，配合财政部门开展事前绩效评估、财政评价和再评价工作，对所属单位或项目的绩效实现情况进行监督、评价，并实施问责。第七条预算单位负责按照要求编报本单位绩效目标，积极配合事前绩效评估和绩效评价工作的开展，实施本单位绩效自评工作，及时报送相关绩效材料。第三章绩效问责的情形、方式第八条主管部门、预算单位在预算绩效管理工作中出现以下情况之一的，对其实行绩效问责：（一）不按规定编报绩效目标的；（二）事前绩效评估结果较差的；（三）预算执行中，绩效未按预定目标同步实现或发生偏离的；（四）项目结束后，绩效达不到预定目标的；（五）绩效评价结果较差的；（六）不按规定履行相关预算绩效管理职责、干扰、阻碍预算绩效管理工作、绩效评价工作组织不得力的；（七）财政资金管理使用过程中，违反《财政违法行为处罚处分条例》或相关法律、法规、规章规定的；（八）在预算绩效管理工作中弄虚作假的；（九）其他应该问责的事项。第九条对发生第八条所列情形的主管部门、预算单位，责令改正，并视情节轻重选择以下方式进行绩效问责：（一）不予安排项目预算资金；（二）收回年度没有执行或没按规定执行的预算，并相应减少下年度预算；（三）依照有关规定给予通报批评；（四）法律法规规定的其他方式。以上问责方式，可以单独使用或者多款合并使用。第十条按照《顺义区预算绩效管理办法（试行）》及专项考评实施细则，财政部门负责对相关部门实施预算支出专项考评。第十一条对财政投资评审、政府采购、国库集中支付、资产管理中出现违法违规行为的，按照相关法律、法规、规章规定处理。第十二条对不履行、违法履行、不当履行预算绩效管理职责的，由有关部门依照《北京市行政问责办法》追究当事人的责任。第四章绩效问责程序第十三条预算管理绩效问责主要以财政部门审核绩效目标、事前绩效评估、绩效跟踪、绩效评价的结果为依据。（一）年度预算执行中，财政部门对主管部门、预算单位当年的预算执行情况进行绩效跟踪，根据预算执行绩效与预定目标的偏离程度，做出问责决定。（二）每年12月底前，财政部门组织对主管部门、预算单位上年度预算执行绩效实施绩效评价和再评价，根据绩效评价结果，做出问责决定。（三）每年9—12月，财政部门对主管部门、预算单位编报的下年度预算绩效目标进行形式性审核、对预算项目实施事前绩效评估，根据绩效目标审核情况和事前绩效评估结果，做出问责决定。第十四条财政部门于每年12月底前，按照《顺义区预算绩效管理办法（试行）》及相关规定，将本年度绩效评价结果上报区政府。第十五条财政部门应将问责决定及时告知被问责单位。第十六条被问责单位要根据问责决定认真查找问题，并及时整改。在收到问责决定之日起3个月内将落实整改情况以整改报告书的形式反馈财政部门。第五章附则第十七条各镇可参照本办法制定本地区的预算绩效管理问责办法。第十八条本办法自发布之日起施行。

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