北京顺义区优惠政策

各镇人民政府，地区和街道办事处，区政府各委、办、局，各区属机构：现将《顺义区后沙峪金融商务区建设实施方案》印发给你们，请结合各自实际，认真贯彻执行。北京市顺义区人民政府办公室2020年2月3日（此件公开发布）顺义区后沙峪金融商务区建设实施方案为推动全区金融产业提质提速发展，全面建设首都产业金融中心、北京新兴金融聚集区，高质量、高水平打造三大金融发展平台，本着立足区域基础、突出特色定位、实现错位互补发展的原则，率先启动后沙峪金融商务区建设，并依据全区金融产业发展规划，制定本方案。一、发展思路和工作目标（一）发展思路全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以全国金融工作会议为引领，全面落实《北京城市总体规划（2016年—2035年）》，围绕打造“首都产业金融中心、北京新兴金融聚集区”定位总体目标，扎实推进服务业扩大开放和产融合作两大试点，按照“两走廊一基地三平台”总体布局要求，突出“差异化、特色化、国际化”三大发展原则，打造空间体量大、功能配套全、服务品质高的现代新型金融商务区。（二）工作目标按照“三年出形象，五年树品牌，十年大提升”的总体安排，集中力量，分阶段滚动开发，拟将后沙峪金融商务区分为起步区、提升区、核心区三个片区，明确不同的开发时序和重点任务，有步骤、有计划地实施一批重点工程，引进一批重大项目，以点带面，齐头并进，加快实现总体建设发展目标。二、功能定位和业态方向（一）功能定位充分发挥顺义区在京津冀协同发展和非首都功能疏解过程中的枢纽和节点优势，向内积极承接北京金融主中心区产业外溢，向外主动链接外阜及国际金融产业链条，支持和推动产业金融市场创新，突出产业金融、新兴金融发展方向，争取将后沙峪金融商务区打造成为非首都功能疏解金融要素承接地、国家产融合作试点示范区、北京市服务业扩大开放综合试点示范区（金融产业）、新兴财富管理聚集区、资产管理机构聚集地。一是展览展示功能，通过后沙峪金融主题楼宇和街区，展示后沙峪金融商务区的品牌形象，活跃区域金融氛围，吸引金融机构落户，打造知名金融品牌展示区，成为全区金融业发展的新名片。二是聚集承接功能，依托便利的交通条件和空间载体，聚焦各类社会人才及企业高管的商务需求，以配套商业、休闲娱乐、文化旅游等生活性服务业为补充，完善地区商务配套，承接中心城区非首都功能要素和有进京需求的金融机构，积极吸引金融机构入驻，加快形成金融产业集聚态势。三是活跃市场功能，依托行业协会、国际性商会等组织，开展各类线上线下活动，促成金融业之间、金融与其他行业间交流合作，营造活跃的金融市场氛围，提升区域金融发展软实力。四是创新科技金融功能，紧密围绕“3+4+1”产业定位，挖掘金融创新能力，以创新型的金融产品服务于科技型企业，推动科技创新创业发展，促进科技与金融相互融合发展。五是引领带动功能，依托现有条件与发展优势，加快规划设计与项目落地，率先形成特色金融集聚的品牌发展格局，打造金融业集聚发展的孵化器和示范区，提供金融服务经验，形成发展示范，成为“两走廊一基地三平台”的发展先行区和品牌引领区，带动全区金融业再上新台阶。（二）业态方向一是产业类金融机构，聚焦各类大型央企、国企改革过程中新成立的私募股权基金、财务管理公司、资本运作平台、资产管理机构等产业金融服务机构。二是外资类金融机构，聚焦服务业扩大开放试点中外资及合资成立的银行、证券、保险等金融机构，培育发展国际金融业务。三是科技金融类机构，聚焦服务于金融生态体系建设的供应链金融、金融信息、信用服务等科技金融类机构，培育发展互联网金融、第三方支付、区块链等科技金融新业态。四是财富管理类金融机构，聚焦服务于高净值群体投资需求的私人财富管理、智能金融理财服务、投资理财机构等财富管理类金融机构。三、空间结构围绕形成“一核、两轴、三区”布局。一核：位于规划区中心区域的罗马湖“生态绿核”；两轴：沿安富街和天北路布局的“综合服务轴”；三区：位于规划区的总部办公区、文化体育区、生活服务区“三大功能区块”。四、工作阶段及内容（一）第一阶段（2020—2022年）积极推进后沙峪金融商务区涉及项目规划综合实施方案编制，加快项目实施，按照市级部门统一安排，开展街区控规编制工作。聚焦后沙峪金融商务区起步区规划建设，加快推进国门1号、首开美驰、绿地启航等重点项目建设和招商进度，推进商务区配套基础设施建设，改善商务区配套和服务环境，促成一批示范性龙头金融机构先期入驻。力争到2022年，一批示范区标志性建筑建成并投入使用，功能区整体面貌明显改善，入驻各类金融机构突破100家，或金融机构实现区域经济贡献占比达到3%，初步树立后沙峪金融商务区品牌形象，后沙峪金融商务区起步区基本建成。（二）第二阶段（2023—2025年）重点推进两个方面的主要任务：一是推进提升区一批重点办公楼宇项目建设，加快交通道路、景观水系和配套设施建设，建成一批规模大、功能全的高档饭店、高级公寓、餐饮娱乐等配套设施，并投入使用，提升整体配套环境。二是推进招商引资和项目遴选入驻，大力吸引各类金融机构入驻并开展业务，形成金融聚集发展态势。力争到2025年，一批重点办公楼宇项目建设完工并投入使用，起步区发展较为成熟，提升区、核心区取得阶段性进展，集聚各类金融机构突破200家，或金融机构实现区域经济贡献占比达到6%，后沙峪金融商务区品牌建设提质增效，基本建成特色鲜明、功能齐全、品质一流的现代新型金融商务区，在京津冀乃至全国具有较强的品牌知名度。（三）第三阶段（2026—2035年）重点推进三个方面的主要任务：一是重点抓好入驻项目遴选、落地，经济、金融、行政、商业、文化、信息、会展等行业和机构集聚发展，健全公共服务配套，全面提升金融服务功能。二是全面完成提升区、核心区开发建设任务，重点办公楼宇建成并投入使用，交通、能源、景观、酒店、公寓、餐饮娱乐等配套设施全面优化，商务区进入稳定高增长阶段。三是抓好金融软环境建设，金融沙龙、金融论坛、信息发布等各类金融活动众多，金融品牌影响力不断彰显。力争到2035年，商务区集聚各类金融机构突破400家，或金融机构实现区域经济贡献占比达到20%，引进国际化、高端化的商务洽谈场所建设项目5—10个，北京新兴金融聚集区的定位和功能基本实现，形成具有较强国内、国际影响力的区域金融品牌效应。五、保障措施（一）加强组织领导与工作统筹。由顺义区金融服务工作领导小组牵头，各成员单位共同参与，研究解决商务区建设中的规划、设计、政策、协调等重大问题，办公室设在区金融办，负责集合各方力量，适时组建运营平台，推进商务区建设、产业招商、宣传推介以及区域金融业投资促进等具体工作。（二）强化政策落实与资金保障。紧抓服务业扩大开放等试点政策契机，研究制定加快后沙峪金融商务区开发建设相关的配套支持政策。用足用好“梧桐工程”人才引进政策，完善金融业专项支持政策，加强金融人才引进支持。探索多元化资金筹措模式，拓宽投融资渠道，保障商务区各项建设工作顺利推进。（三）加强宣传推广与品牌建设。充分利用市区媒体，借助京交会、金博会等各类活动平台，加强商务区建设宣传和品牌推介，逐步树立后沙峪金融商务区品牌形象。持续优化营商环境，完善提升金融服务，开通新入驻企业注册绿色通道，加快项目落地。