王家山村招商引资优惠政策

• 昌平区23家企事业单位跻身北京市专利试点单位行列

  昌平区近日通过强化知识产权战略实施，推动23家企事业单位跻身北京市专利试点单位行列，此举不仅为区域技术创新注入新动能，更通过完善自主知识产权体系增强企业核心竞争力，为招商引资营造了良好环境。截至2015年，昌平区累计北京市专利示范单位达236家。 一、政策引导为创新发展筑牢制度根基。昌平区知识产权局立足区域创新驱动发展需求，严格依据《北京市企事业单位专利试点工作管理办法》，结合区域专利工作总体安排，精心组织开展专利试点单位申报工作。申报过程中，通过明确申报条件、规范评审标准、优化工作流程，确保申报工作的公开、公平、公正。经过严谨的初审环节与专业的专家评审，23家企事业单位凭借在技术研发、专利布局等方面的突出表现成功入选，成为区域专利工作的示范力量。 二、试点单位凸显多元行业创新活力。本次入选的23家企事业单位覆盖生物医药、新材料、电子信息、环保科技、建筑装饰等多个领域，展现出昌平区产业创新的多元化布局。其中，生物医药领域企业专注于创新药物研发与医学诊断技术突破，新材料企业致力于高性能聚合物材料的功能化开发，环保科技企业聚焦工业节能与污染治理技术创新，电子信息企业则在光电子、微电子等领域深耕核心技术。不同行业的创新主体齐聚试点行列，形成了优势互补、协同发展的创新格局。 三、专利赋能推动企业核心能力提升。成为北京市专利试点单位后，相关企事业单位将进一步深化专利战略布局，通过建立健全专利管理制度、加强专利挖掘与保护、促进专利技术转化等举措，加速技术创新成果向现实生产力转化。在专利制度的保障下，企业能够更有效地保护研发投入形成的智力成果，提升技术成果的市场价值，进而增强在行业竞争中的话语权与影响力。这种以专利为核心的创新驱动模式，正成为企业实现高质量发展的重要支撑。 四、区域创新生态持续优化助力产业升级。截至2015年，昌平区累计培育北京市专利示范单位236家，这一成果充分体现了区域在知识产权工作上的扎实成效。通过专利试点单位的示范引领，昌平区正逐步构建起“培育一批、带动一片”的知识产权工作格局，引导更多企事业单位重视专利创造、运用、保护和管理。不断优化的知识产权生态，不仅为企业创新发展提供了良好环境，也为区域招商引资和产业结构升级奠定了坚实基础，推动昌平区在创新驱动发展的道路上稳步前行。

  2025-08-18

• 昌平区聚焦农旅消费动态启动住宿餐饮业精准监测行动

  为全面掌握农业嘉年华期间住宿餐饮业运行态势，昌平区统计局通过构建动态监测体系、深化部门协作和强化数据转化三大举措，精准服务区域招商引资与产业布局，为优化营商环境提供决策支撑。 一、构建多维度监测网络提升行业画像精度 区别于传统普查模式，本次监测创新采用分层抽样法： 1. 主体分类监控 依据行业特征将监测对象分为酒店集群（四星级以上）、连锁餐饮门店、特色农家乐三大类，每类选取不少于30家样本单位，覆盖高中低消费梯度。其中农家乐监测首次纳入庭院经济经营主体。 2. 动态指标预警 除常规营业额、接待人次指标外，增设预订单转化率、游客停留时长、特色农产品消费占比等衍生指标。通过移动端监测平台实现数据小时级更新，当单日波动超15%时自动触发核查机制。 3. 溯源校验机制 对异常数据采取“电子台账+流水比对+现场核验”三重验证，如某生态餐厅上报客流激增300%，经调取停车场监控与POS机流水比对，最终核减虚报数据41.6%。 二、建立跨领域数据融通机制打破信息孤岛 创新实施“三互三同”协作模式： 1. 证照信息互通 与市场监督管理部门实时共享餐饮服务许可证变更数据，2023年动态更新监测名录87家，及时剔除已注销或停业主体。 2. 客源流向互析 接入旅游部门票务系统数据，识别游客来源地TOP10城市（北京本地占62%、天津9%、河北7%）。据此指导延寿镇民宿集群定向开通津冀旅游直通车。 3. 监测成果互用 将餐饮消费热力图推送商务部门，推动北七家镇美食街区延长营业时间至凌晨，夜间消费占比提升至全天营收的37.2%。 三、研发经营健康指数引导产业精准转型 基于监测数据构建DHI（Development Health Index）模型： 1. 指标体系构建 涵盖经营效益（权重40%）、增长潜力（30%）、创新动能（30%）三大维度，细分12项核心参数。某老字号餐饮通过指数诊断发现菜品更新周期过长（同业均值23天/该店48天），及时调整研发流程。 2. 分级响应策略 将企业分为领跑型（指数≥85）、成长型（70-84）、转型扶持型（＜70）。针对转型企业组织米其林厨师团队开展“一店一策”改造，如康陵村某农家宴经菜品改良后，客单价提升60%。 3. 趋势推演应用 结合历史数据建模显示，亲子主题餐饮年均增速达常规业态的2.3倍。据此引导小汤山镇新建3家研学餐厅，开业首月即实现盈亏平衡。 四、创新成果转化体系赋能区域经济决策 监测成果已形成三重转化机制： 1. 政策调节工具箱 当DHI均值连续两月低于基准值时，自动触发扶持政策：2023年针对淡季民宿推出水电补贴，推动经营时长平均延长2.1个月。 2. 招商精准导航仪 绘制产业热力短板图显示：北七家板块高端餐饮供给缺口达日均1300人次。据此引进某粤菜品牌旗舰店，单月带动周边商铺租金上浮18%。 3. 基础设施优化镜 通过游客就餐等待时长监测（峰值达82分钟），推动沙河地铁站新增临时餐饮区，配套移动餐车数量由8辆增至20辆。 本次监测实现数据价值的三级跃升：首次建立覆盖全链条的实时预警体系（从数据采集到预警响应缩至4小时内）；首度打通9个部门的23类数据接口；首创的DHI指数已纳入区域经济发展白皮书核心指标。2023年监测期间住宿餐饮业营收同比增长34.7%，增速较全市平均值高11.2个百分点。昌平模式现已形成标准化手册，其“动态监测-精准干预-效益反馈”闭环机制正在京津冀统计协作平台推广。

  2025-08-18

• 昌平区商户共建文明城区 "门前三包"责任制显成效

  在推进城市精细化管理和招商引资工作中，昌平区创新基层治理模式，通过全面推行"门前三包"责任制，引导1.7万余家商户参与市容环境共建。该举措将环境卫生、绿化维护、社会秩序等责任细化至商户门前区域，形成政府主导、商户联动、全民参与的治理格局，有效提升了城区整体形象和营商环境。 一、制度创新推动责任落地 2018年5月，昌平区召开专题会议部署"门前三包"与垃圾分类协同推进工作，深化"街镇吹哨部门报到"机制改革。制度明确要求临街商户承担划定区域内的三项基本责任：保持环境卫生整洁、维护绿化设施完好、规范门前秩序。街道办事处作为实施主体，通过签订责任书、悬挂责任牌、划定责任区等方式实现可视化管控，工商、城管等多部门联合开展月度巡查，形成闭环管理。 二、示范引领激发主体意识 在城北街道水关社区，某蔬果店经营者每日坚持"开门清扫、闭门复查"的标准化操作，成为辖区商户自觉履责的典型。该社区通过100%入户宣传和动态监督，促使商户从"被动整改"转向"主动维护"。全区通过树立标杆、经验推广等方式，逐步建立商户自我管理长效机制，部分商业街区已实现商户自治组织全覆盖。 三、科技赋能提升管理效能 昌平区结合智慧城市建设，开发了数字化监管平台。管理人员可通过移动终端实时上传商户履责情况，系统自动生成整改清单并推送至责任主体。在重点商圈试点安装的智能感知设备，可对乱堆物料、占道经营等行为进行AI识别预警，大幅降低人工巡查成本。 四、长效机制巩固治理成果 区城市管理部门定期组织"回头看"专项行动，对反复出现问题的商户实施分级约谈制度。同时将"门前三包"落实情况纳入信用评价体系，与商户评优评先挂钩。数据显示，实施该制度后，城区主要道路的市容问题投诉量同比下降显著，商户履约率持续保持在较高水平。 当前，昌平区正将"门前三包"经验延伸至背街小巷治理领域，通过制定差异化标准、建立商户联盟等形式，推动城市管理向"共建共治共享"深度转型。这一实践为超大型城市基层治理提供了可复制的昌平方案。

  2025-08-18

• 昌平区现代服务业一季度收入快速增长 发展韧性凸显

  昌平区现代服务业发展态势稳健，一季度收入实现快速增长，招商引资工作成效显著，市场主体规模持续扩大，重点企业引领作用突出，从业人员队伍稳步壮大，为区域经济结构优化和高质量发展提供了有力支撑。 一、产业规模稳步扩张，结构优化特征明显。2016年一季度，昌平区现代服务业单位数量保持一定规模，市场主体活力持续释放。随着招商引资力度的加大，一批科技服务、信息服务、现代物流等领域的企业落地发展，推动产业结构向高端化、专业化方向迈进。从收入构成看，技术密集型、知识密集型服务行业占比提升，成为拉动收入增长的主要力量，体现出昌平区现代服务业在转型升级中的积极成效。 二、重点企业引领作用显著，产业集聚效应增强。头部企业对现代服务业增长的贡献度较高，排名前三的企业收入占比超过六成，形成了较强的产业引领格局。这些重点企业在技术研发、市场拓展、产业链整合等方面具有优势，不仅自身保持良好发展态势，还通过产业协同带动了上下游中小微企业的发展，促进了现代服务业产业集群的形成与壮大，提升了区域产业整体竞争力。 三、就业吸纳能力稳步提升，从业人员结构优化。2016年一季度，昌平区现代服务业吸纳从业人员数量保持增长，为区域就业稳定作出积极贡献。随着产业向高端化发展，对专业技术人才、管理人才的需求增加，从业人员结构不断优化，高技能人才占比提升。同时，企业在人才培养和引进方面的投入加大，通过职业技能培训、校企合作等方式，进一步提升了从业人员素质，为产业持续发展提供了人才保障。 四、发展韧性与挑战并存，提质增效成为关键。尽管一季度收入实现较快增长，但利润方面面临一定压力，同比有所下滑。这一现象可能与运营成本上升、市场竞争加剧等因素有关。面对挑战，昌平区持续优化营商环境，通过政策扶持、要素保障等措施，帮助企业降本增效。同时，引导企业加大创新投入，推动服务模式升级和数字化转型，进一步增强现代服务业的核心竞争力和抗风险能力，为后续持续健康发展奠定基础。

  2025-08-18

• 滨海—中关村科技园引北京项目 深化京津冀协同发展

  从近期召开的滨海新区全面落实京津冀协同发展战略专题推动会上获悉，滨海—中关村科技园招商引资取得显著成果，11个重点北京项目正式确定落户，计划总投资额约50亿元，同时30余个意向落户项目正处于洽谈推进阶段。半个月来，园区积极邀请多家科研机构、企业及行业协会负责人实地考察，全力推动合作落地，为京津冀协同发展注入新动能。 一、协同发展战略下的园区定位 作为京津冀协同发展战略的重要承接平台，滨海—中关村科技园始终立足“科技创新策源地、产业协同新高地”的定位，聚焦北京非首都功能疏解，重点承接科技研发、高端制造、数字经济等领域优质项目。此次11个北京项目的落户，是园区落实区域协同发展战略的具体实践，将进一步强化京津两地在产业链、创新链上的深度融合，助力滨海新区打造现代化产业体系。 二、重点项目落地的产业布局 此次确定落户的11个北京项目，涵盖新一代信息技术、生物医药、新能源新材料等多个战略性新兴产业领域。这些项目在技术研发、市场拓展、产业链整合等方面具备显著优势，落地后将与滨海新区现有产业基础形成互补。例如，部分项目在量子通信、医疗器械等细分领域拥有核心技术，有望带动园区形成特色产业集群，提升区域产业竞争力。 三、意向项目洽谈的推进动态 除已确定落户的项目外，30余个意向落户项目正按计划推进洽谈。这些意向项目主要来自北京的高校院所、科技型企业及投资机构，涉及人工智能、节能环保、高端装备制造等领域。园区通过建立“一对一”对接机制，为意向项目提供政策解读、场地选址、资源匹配等全流程服务，加速项目从意向到落地的转化进程，持续扩大招商引资成果。 四、科研机构与企业的考察互动 近期，园区先后邀请信息科学技术国家实验室(筹)、国科量子通信网络有限公司(筹)、清华启迪控股公司、解放军装备学院、中国医疗器械行业协会及一批孵化器、投资基金等机构负责人实地考察。考察团深入了解园区的产业生态、政策支持、基础设施等情况，并围绕科研成果转化、产业基金合作、孵化器共建等议题与园区管理团队展开交流，为后续合作奠定基础。 五、合作生态构建的多方联动 为促进项目与园区资源的高效对接，滨海—中关村科技园正着力构建“政产学研用金”协同创新生态。通过与北京的科研机构共建实验室、中试基地，推动技术成果在园区转化；联合投资基金设立产业发展专项资金，为落户项目提供融资支持；引入专业孵化器运营团队，为初创企业提供创业辅导、资源对接等服务。多方联动的合作模式，将有效降低项目落地成本，提升发展质量。 六、政策服务体系的优化升级 为保障北京项目顺利落户，园区持续优化政策服务体系。在落实国家及天津市关于京津冀协同发展的各项政策基础上，针对北京转移项目推出专项支持措施，包括场地租金减免、研发费用补贴、人才引进奖励等。同时，园区简化审批流程，推行“一站式”服务，实现项目从注册到投产的全周期高效服务，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。 七、区域协同效应的持续释放 11个北京项目的落户，不仅为滨海—中关村科技园带来直接的投资和产业增量，更将通过产业链延伸、技术溢出、人才流动等方式，释放显著的区域协同效应。一方面，项目将带动北京的先进技术、管理经验向滨海新区转移；另一方面，滨海新区的制造业基础、港口优势也将为项目提供广阔的应用场景和市场空间，形成“北京研发、天津转化、区域协同”的良好发展格局。 八、未来发展规划的推进方向 下阶段，滨海—中关村科技园将继续聚焦京津冀协同发展，进一步加大招商引资力度，重点瞄准北京的“专精特新”企业、高校院所科技成果转化项目及行业领军企业。同时，园区将加快完善基础设施建设，提升公共服务配套水平，打造更具吸引力的创新发展环境，力争吸引更多优质北京项目落户，为推动京津冀协同发展走深走实贡献更大力量。

  2025-08-18

• 北京顺义天竺镇招商引资成效显著 产业集聚动能强劲

  北京顺义区天竺镇招商引资工作在2014年实现良好开局，通过聚焦重点产业、优化服务举措，成功吸引多家优质企业落地，资金引入规模与产业结构同步优化，为区域经济高质量发展提供有力支撑。 一、区位优势奠定招商基础。天竺镇地处北京顺义区临空经济核心区域，依托首都国际机场交通枢纽优势，叠加临空经济区产业政策红利，形成“交通+产业+政策”的独特区位竞争力。这一优势吸引了各类企业关注，为招商引资工作开展创造了有利条件。 二、产业定位明确发展方向。北京顺义区结合天竺镇资源禀赋，明确将金融服务、高端商务等现代服务业作为重点发展产业。通过制定产业发展规划，引导招商引资向专业化、精准化方向推进，确保引入企业与区域产业定位高度契合，实现产业结构优化升级。 三、政策支持强化招商引力。为推动招商引资工作，北京顺义区出台系列配套政策，涵盖企业注册、资金扶持、场地保障等多个方面。针对重点引入企业，提供“一企一策”定制化服务，从政策层面降低企业落地成本，增强企业投资信心，为招商引资提供坚实政策保障。 四、服务优化提升落地效率。天竺镇持续深化“放管服”改革，推行企业注册登记“一站式”服务，简化审批流程，压缩办理时限。建立企业服务专班，全程跟踪企业落地过程，及时解决企业在选址、注册、运营等环节遇到的问题，以高效服务推动企业快速落地投产。 五、产业集聚显现发展成效。2014年，天竺镇引入的企业中，金融类企业占比突出，涵盖股权投资、融资租赁、信息服务等多个领域。这些企业的落地不仅带来资金增量，更促进了区域金融服务体系完善，形成产业集聚效应，为后续招商引资工作营造了良好产业生态。 六、区域协同拓展招商空间。北京顺义区注重加强与周边区域的协同联动，通过整合临空经济区、中关村顺义园等平台资源，形成“多点联动、资源共享”的招商格局。天竺镇借助这一协同机制，进一步拓宽招商渠道，吸引更多符合区域发展需求的优质企业入驻，推动区域经济协同发展。 七、长效机制保障持续发展。为确保招商引资工作的持续性和稳定性，天竺镇建立健全招商项目跟踪服务机制，对落地企业实行“全生命周期”服务管理。同时，定期开展企业走访调研，了解企业发展需求，及时调整优化服务举措，为企业长期稳定发展提供有力支持，实现招商引资与企业发展的良性互动。

  2025-08-18

• 北京土地市场年内成交额破千亿 优质地块引房企竞逐

  2024年以来，北京土地市场保持稳健发展态势，年内土地成交金额已突破千亿规模。作为全国房地产市场的风向标，北京通过科学调控土地供应节奏、创新出让机制，在招商引资与市场平稳运行间实现动态平衡，吸引多家头部房企参与竞争，土地市场呈现量价齐稳的理性发展格局。 一、土地出让规模与市场活跃度提升 北京作为首都，其土地市场一直是房企战略布局的重要焦点。2024年以来，随着多宗优质地块陆续入市，土地成交规模持续攀升，年内累计成交额已突破千亿。从区域分布看，成交地块涵盖多个城区，其中郊区低密度住宅用地成为供应主力，既契合城市发展规划，也满足了市场对改善型住房的需求。近期两宗重点地块的成功出让，进一步推动成交总额迈过千亿门槛，反映出北京土地市场在严格调控背景下依然保持较强吸引力。 二、优质地块特征与房企竞争格局 此次推动成交额突破千亿的关键地块，分别位于房山区青龙湖镇和顺义区高丽营镇，均为低密度住宅用地，具备建设高品质居住产品的条件。其中，顺义高丽营地块因区位优势明显、规划指标优越，吸引了近20家房企参与竞拍，最终由多家企业组成的联合体以较高总价竞得，该总价创下2016年以来北京住宅地块单宗成交新高。房山青龙湖地块同样受到市场关注，多家房企通过联合体形式参与竞争，最终以合理价格及一定自持比例成交。两宗地块的竞争过程显示，优质地块因稀缺性仍受房企追捧，尤其是低容积率、配套完善的地块，成为房企争夺的重点。 三、出让机制创新与联合体拿地成为常态 为避免土地市场过度投机，北京早已告别单一“价高者得”的出让模式，转而采用“限地价”结合“竞自持面积”“竞配建”等综合性出让方式。这一机制有效平抑了土地价格过快上涨，同时引导房企更加注重项目长期运营能力。在此背景下，房企联合拿地逐渐成为主流，且从传统的两三家企业合作，发展为更多企业组成“超级联合体”共同参与。通过联合拿地，房企能够分摊资金压力与市场风险，同时整合各自在开发、运营、资金等方面的优势，实现合作共赢。这种模式不仅降低了单一企业的拿地成本，也提升了项目开发的专业性和稳健性。 四、市场理性回归与行业发展趋势 尽管北京楼市调控政策持续严格，整体市场面临下行压力，但优质土地资源的稀缺性仍促使房企积极参与竞争。从成交结果看，房企已逐步摆脱此前盲目抢地的态势，在竞拍过程中更加注重风险控制，尤其是在“竞自持面积”环节，报价态度趋于谨慎。行业分析机构指出，当前土地市场正从高速扩张向高质量发展转变，房企拿地更看重地块的实际价值与盈利空间。低密度地块因可开发产品类型丰富、市场需求稳定，成为房企布局的重点方向；而自持比例的合理设定，也促使房企探索租售并举的运营模式，推动房地产市场从“重开发”向“开发与运营并重”转型。 五、土地市场对城市发展的支撑作用 北京土地市场的稳健运行，不仅为城市建设提供了资金保障，也通过科学的土地供应规划引导城市空间布局优化。郊区低密度住宅用地的供应，有助于疏解核心城区功能，推动城乡区域协调发展；同时，土地出让过程中对配套设施建设的要求，也促进了教育、医疗、交通等公共服务资源的均衡配置。随着千亿成交额的实现，北京土地市场将继续发挥对房地产市场的调控“稳定器”作用，为首都经济社会高质量发展提供有力支撑。 总体来看，2024年北京土地市场成交额突破千亿，既是市场对优质土地资源需求的体现，也是土地出让机制不断完善、房企竞争回归理性的结果。未来，随着调控政策的持续优化和市场机制的进一步成熟，北京土地市场有望保持平稳健康发展态势，为房地产行业转型和城市可持续发展奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 北京推出百余项深化改革举措构建更高水平开放新格局

  北京市以创新性体制机制突破推动高质量发展，百余项改革举措正为国际一流和谐宜居之都注入新动能。近期发布的《行动计划》系统布局招商引资新路径，以制度性开放提升全球资源配置能力，为首都深度融入全球经济体系提供强支撑。 一、构建减量发展长效机制提升空间效能 北京市建立全域统筹的城乡建设用地减量规划引导机制，将减量任务精准分解至各区，并纳入分区规划及控制性详细规划法定文件。通过制定建设用地减量专项实施方案，建立年度计划动态监测评估制度。同步强化生态倒逼机制，严格实施生态控制线与城市开发边界“双线管控”，明确禁止建设区内存量改造标准，全面限制集中建设区外新增用地。在顺义区、大兴区等区域开展的减量提质试点中，通过老旧厂房转型、闲置土地再利用等方式，推动建设用地结构与产业功能同步优化。 二、深化京津冀协同发展体制机制创新 北京市着力完善轨道交通主导的跨区域交通投资模式，推进京唐城际、京滨城际等骨干线路建设，构筑“轨道上的京津冀”多节点网络化交通体系。在生态环境领域，建立永定河流域综合治理生态补偿机制，实施潮白河森林湿地走廊修复工程，强化区域大气污染源动态清单共享机制。产业协作方面巩固“4+N”园区共建体系，推动中关村（曹妃甸）高新技术产业基地、北京·沧州生物医药园等平台提质升级，构建“研发在京、转化落地”的产业疏解承接模式。 三、突破科技文化体制关键环节壁垒 通过部市共建机制深化央地协同创新，为在京国家级科研机构参与怀柔科学城大科学装置建设提供配套支持。优化“三城一区”统筹机制，中关村科学城强化基础研究策源功能，未来科学城构建央企研发集群生态，北京经济技术开发区完善创新药中试基地配套体系。拓展中关村新一轮先行先试政策，在昌平区生命科学园试点科研设备跨境通关便利化，于海淀区设立科技成果产权登记中心，疏通高校专利转化堵点。 四、实施更高能级对外开放制度变革 在制造业开放领域率先落实汽车外资股比限制取消政策，推动北京奔驰高端新能源车型产线扩建。服务贸易创新深化“两区”联动，在大兴国际机场临空经济区开展跨境数据流动安全试点，于朝阳金盏国际合作服务区探索数字贸易跨境交付规则。发布全国首个省级《促进数字服务出口指导目录》，聚焦云服务、工业互联网等新兴领域。建立境外人才执业资格认证快速通道，在通州文化旅游区试行国际文创人才跨境执业备案制。 五、强化城市功能开放赋能产业发展 北京市在数字经济发展方面提出跨境数据流动便利化规则体系，在通州区打造数字经济国际规则对接实验区。金融领域深化本外币一体化试点，支持跨国公司设立跨境资金池。医疗健康领域推动国际医院特许经营改革，在朝阳区试点外资医疗机构医保定点准入新模式。教育领域支持建设国际化特色学校联盟，在“三城一区”设立外籍人才子女定制化教育服务中心。 六、构建改革落地保障体系 北京市完善营商环境改革法治保障机制，制定《北京市优化营商环境条例》配套实施细则。建立政策落地效果评估机制，通过企业全生命周期监测平台动态跟踪改革成效。在经开区、顺义区设立政策适配性测试中心，对新开放举措进行压力测试。深化“服务包”制度升级版，为重点外资项目配备跨部门服务管家，打造改革举措从制定到反馈的闭环管理体系。 北京市正以系统性突破提升制度型开放能级，从要素流动型开放转向规则制度型开放，形成市场准入、要素配置、权益保障的全链条开放新体系。百余项改革任务瞄准国际经贸规则前沿，着力破解深层次体制机制障碍，为首都高质量发展开辟制度创新“试验场”。

  2025-08-18

• 北京推行“二十四证合一”改革 优化营商环境新举措

  2024年，北京在工商登记领域推出重大改革举措，实现“二十四证合一”。此次改革在原有外贸领域“十五证合一”基础上，进一步整合多部门涉企证照，旨在提升企业开办效率，降低制度性交易成本，为招商引资和经济发展注入新活力。 一、改革背景与整合范围 北京此次“二十四证合一”改革，是对现有登记制度的进一步深化。此前，北京已成功实现外贸领域“十五证合一”，为此次改革积累了丰富经验。本次新增整合的证照事项，涉及财政、人力资源和社会保障、住房和城乡建设、新闻出版广电等多个部门，主要包括信息采集、记载公示、管理备查等类型。这些证照的整合，意味着更多行业的企业将无需再单独办理相关备案或许可证明，直接通过工商登记即可完成。 二、办理流程与平台支撑 改革继续沿用并优化“一网申报、一窗受理”的办理模式。企业在办理工商登记时，通过指定的在线登记平台，可一并填报原本需要在多个部门办理的事项信息。工商部门在审核通过后，直接核发加载统一社会信用代码的营业执照。原被整合的各类证照不再单独发放，企业也无需再提供相关的额外证明材料。对于登记后即完成备案的事项，相关信息将在北京市企业信用信息网进行公示；对于需要主管部门确认备案结果的事项，北京市企业信用信息网将提供相关部门的查询指引，由主管部门负责公示具体备案情况。 三、改革成效与企业获得感 “多证合一”改革是北京构建“互联网+”政务服务体系的重要组成部分，有效推动了政府管理方式的创新。通过将多个部门的事项整合办理，实现了“让信息跑路代替企业跑腿”，显著提高了企业开办和经营的便利化水平。据了解，改革后企业在办理相关业务时，无需再往返多个部门，减少了多次上门申报的繁琐流程。同时，部门间共享的登记备案信息种类大幅增加，有效降低了企业重复填报数据的负担，进一步优化了北京的营商环境。 四、事中事后监管与长效机制 北京在推进“多证合一”改革的同时，高度重视事中事后监管工作。改革明确了“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”的监管原则，确保监管责任落实到位。相关部门将通过完善跨部门联合惩戒机制、健全信用约束机制等方式，主动规范企业经营行为。同时，积极引导企业加强自律，鼓励社会力量参与监督，形成政府监管、企业自治、社会监督的多元共治格局，使“多证合一”改革成为推动北京新型市场监管体制机制形成的重要动力，保障市场秩序持续健康发展。

  2025-08-18

• 北京网约车新政缓冲期过半 非京牌三环内逐步停派单

  北京网约车“京人京车”新政缓冲期过半，平台近期逐步停止对三环内非京牌车辆派单，引发行业格局调整。此举旨在规范运营秩序、保障出行安全，为城市交通治理及招商引资营造稳定环境，同时对司机群体、用户体验及关联市场产生多维度影响。 一、新政背景与平台阶段性措施 2016年末，北京市公布《网约预约出租车经营服务管理细则》，明确在北京经营网约车需同时满足“京人京车”条件，即司机需具备北京户籍、车辆需为北京牌照。为平稳过渡，政策设置了五个月缓冲期，目前缓冲期已过半。在此背景下，平台近期启动阶段性调整，逐步停止对北京三环内非京牌网约车派单。据了解，此次调整仅针对专车和快车业务，顺风车等业务暂不受影响，平台称此举是为给外地网约车司机留出准备和适应时间。平台向相关车主发送通知，建议其返回车牌归属地继续接单，或参与二手车回收、优惠购车及租车计划，以保障车主权益。 二、用户出行体验的变化 随着非京牌车辆在三环内逐步停派，部分市民的出行体验出现变化。有市民表示，此前使用网约车时，曾多次遇到外地车牌车辆，由于司机对北京道路状况不熟悉，存在绕路情况，影响出行效率。尤其外地车辆受限行政策限制，无法通行二环主路、长安街等核心区域，有时为绕道甚至耽误行程，因此部分用户看到外地车牌时会选择取消订单。如今三环内非京牌车辆减少，一定程度上降低了因司机路况不熟导致的出行问题，但也有用户担心，随着符合要求的车辆减少，未来打车可能面临等待时间延长、响应率下降等情况。 三、非京籍司机群体的应对与转型 政策收紧及行业补贴减少，促使部分非京籍网约车司机寻求转型。有司机表示，身边已有同行放弃网约车业务，转向货运运输领域，或在地铁站周边从事其他地面运输服务。对于驾驶北京牌照车辆的非京籍司机，此次调整暂未对其造成影响，仍可正常接单，但长期来看，“京人”要求仍可能对其未来运营产生限制。部分司机正在观望政策后续执行力度，同时考虑返回原籍继续从事网约车行业，或参与平台提供的二手车回收、优惠购车等计划，以适应政策变化。 四、网约车市场结构的潜在调整 有分析指出，北京当前运营的网约车中，外地牌照车辆占比较高，叠加车辆轴距、排量等硬件要求及户籍限制，符合“京人京车”新政的车辆占比可能较低。若缓冲期结束后平台持续收紧政策，不符合要求的车辆将逐步退出市场，北京网约车存量规模可能大幅缩减。这一调整将推动市场向规范化、本地化方向发展，但短期内可能导致运力下降，尤其在早晚高峰等出行需求集中时段，供需矛盾或进一步凸显。同时，合规车辆的稀缺可能促使平台优化司机激励机制，吸引更多符合条件的本地司机加入，以填补运力缺口。 五、二手车市场的连锁反应 非京牌网约车逐步退出运营，也对二手车市场产生连锁影响。此前新政细则出台时，部分外地牌照司机因担忧无法继续运营，曾考虑出售车辆，导致二手车市场出现短暂波动。但随着部分司机转向其他运输方式或通过非平台渠道继续提供服务，车辆抛售情况并未大规模出现，二手车价格在年初逐步恢复正常。目前，有二手车从业者分析，非京牌网约车退出后，需返回车牌原籍进行交易，不会大量流入北京二手车市场，因此北京本地二手车供需关系预计不会受到显著冲击，价格将保持相对稳定。 六、新政对城市交通治理的长远意义 “京人京车”新政及平台的阶段性调整，是北京规范网约车行业、优化城市交通治理的重要举措。通过明确运营门槛，有助于提升网约车司机的本地化服务能力，减少因路况不熟导致的交通违法和事故风险，同时缓解核心区域交通压力。从长期来看，规范化的网约车市场将与巡游出租车形成互补，共同提升城市出行服务质量，为市民提供更安全、高效的出行选择，也为城市交通可持续发展及招商引资创造良好环境。不过，政策执行过程中仍需平衡市场需求与司机权益，通过完善配套措施，帮助受影响群体平稳转型，确保行业调整有序推进。

  2025-08-18

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