永宁镇招商引资（北京延庆左所屯村）

• 【北京招商】两部门联合推进中小企业知识产权能力提升 助力创新型国家建设

  为强化中小企业创新主体地位，国家知识产权局与工业和信息化部近期联合印发专项指导意见，通过系统性培训与政策扶持，全面提升中小企业知识产权创造、运用及保护能力。此举旨在优化招商引资环境，培育知识产权密集型产业，为经济高质量发展注入新动能。 一、政策背景与战略目标 在全球创新竞争加剧的背景下，我国于2023年启动新一轮中小企业知识产权战略推进工程，明确五年内完成百万名知识产权专业人才培训目标。该工程聚焦提升中小企业核心技术保护意识，重点解决专利转化率低、维权成本高等问题，计划至2027年实现全国范围内中小企业知识产权管理体系覆盖率显著提升。 二、核心措施与实施路径 （一）分层分类培训体系 建立"基础普及+专业深化"的双轨培训机制，面向企业经营者和专职人员开展差异化课程。基础课程涵盖专利检索、商标注册等实务操作，高阶课程涉及跨国知识产权布局与纠纷应对。 （二）区域协同推进机制 在长三角、珠三角等制造业集聚区先行试点，通过建立知识产权服务工作站，为中小企业提供侵权预警分析。中西部地区重点加强特色产业地理标志培育，如云南普洱茶、宁夏枸杞等地域品牌保护。 （三）金融支持创新模式 推动知识产权质押融资扩面增量，联合商业银行开发"专利贷""商标险"等金融产品。北京、上海等地已试点知识产权证券化，帮助轻资产科技型企业破解融资难题。 三、产业转型与创新成效 工程实施以来，广东省电子信息产业专利申请量同比增长23%，浙江省专精特新"小巨人"企业专利实施率超60%。政策显著提升了产业链关键环节的自主可控能力，生物医药、新能源等领域涌现大批高价值专利组合。 四、长效保障与监督机制 建立动态评估指标体系，每季度发布各省市中小企业知识产权发展指数。组建由法律专家、技术经纪人构成的督导组，对重点城市政策落实情况进行专项检查，确保资源精准对接企业需求。 该战略工程的深入推进，标志着我国中小企业发展模式从要素驱动向创新驱动加速转变。通过构建全链条知识产权服务体系，不仅增强了企业国际竞争力，更为建设现代化产业体系提供了制度保障。

  2025-07-23

• 商务部推进重要产品追溯平台建设助力招商引资与质量安全监管

  为强化重要产品质量安全监管，提升产业链透明度，商务部近期印发《重要产品追溯管理平台建设指南(试行)》，通过数字化手段构建覆盖多领域的产品追溯体系。该举措将优化营商环境，为招商引资提供质量安全保障，推动跨区域数据互联互通，助力形成全国统一大市场。 一、追溯体系覆盖七大重点领域 指南明确将食用农产品、食品、药品、主要农业生产资料、特种设备、危险品、稀土产品等纳入追溯管理范围。其中，食用农产品追溯将衔接农业生产与流通环节，药品追溯聚焦全生命周期管理，危险品追溯强化运输与存储动态监控。平台通过物联网技术采集关键控制点数据，实现从生产到消费的全链条可视化。 二、三级监测机制与智能化预警 追溯体系采用分级监测评价机制，地方平台需与省级平台对接，最终纳入全国统一管理。平台具备动态监测功能，可对质量安全指标异常自动触发预警，例如食品冷链温控超标、农药残留检测不合格等情形。统计模块将分析控制点达标率、预警事件类型分布等数据，为监管决策提供支撑。 三、试点经验推动全域覆盖 此前开展的肉菜流通追溯试点涉及58个城市，中药材追溯试点覆盖18个省级行政区。新规要求这些试点系统逐步升级对接省级平台，形成标准化数据接口。云南省已实现全省中药材追溯数据实时上传，山东省则打通了蔬菜主产区与批发市场的追溯链条。 四、云平台架构避免资源浪费 指南提倡采用政务云基础设施建设追溯系统，与电子政务网络、大数据平台协同规划。浙江省通过整合现有政务云资源，将追溯平台建设成本降低30%；广东省利用商务大数据中心，实现追溯信息与企业信用数据联动分析。技术方案明确要求采用国产加密算法保障数据安全。 五、追溯体系赋能产业升级 稀土产品追溯将关联开采、冶炼、出口等环节，助力规范市场秩序；农业生产资料追溯可打击假冒伪劣肥料种子。分析显示，试点地区食用农产品质量安全事件发生率平均下降22%，企业通过追溯系统提升了品牌溢价能力。 该指南的出台标志着我国重要产品追溯体系建设进入标准化推进阶段，未来将通过跨部门协作完善配套法规，强化追溯数据在市场监管、进出口检验等场景的应用。

  2025-07-23

• 【招商】北京市启动大规模安全生产培训助力企业安全发展

  为强化企业安全生产主体责任，提升安全管理水平，北京市近期启动了一项覆盖全市10万从业人员的免费安全培训计划。该计划以一般法人生产经营单位为重点，通过财政补助经费支持，不向企业或个人收取费用，旨在通过系统化培训考核降低安全事故风险，为招商引资营造更安全的发展环境。 一、培训规模与实施背景 北京市安全生产委员会办公室数据显示，2017年全市共发生生产安全事故145起，造成157人死亡。其中，因违规操作或安全知识不足导致的事故占比达58%，暴露出部分企业安全培训缺失、制度不完善等问题。为此，北京市决定对规模10人以上的企业实施“一企两人”强制培训，即每家单位需安排1名主要负责人和1名安全管理人员参训，预计覆盖16个区及经济技术开发区。 二、财政支持与精准分配 培训经费全部由市级财政承担，各区参训人数根据2016年企业台账数据动态调配。例如，朝阳区因企业数量较多，分配任务量居首；延庆区等远郊区则结合产业特点适当调整。试点阶段已在东城、西城等4个区完成，全市培训于2018年5月全面铺开，计划11月底前完成考核。 三、课程内容与考核机制 培训聚焦实操性，涵盖安全生产法规、隐患排查、应急处理等模块。考核采用笔试与模拟演练结合的方式，未通过者需补考。所有成绩纳入全市统一档案管理系统，作为企业信用评价参考。部分参训企业反馈，课程中事故案例分析对实际工作指导性强。 四、长效监管与政策衔接 北京市将此次培训与安全生产专项整治三年行动相结合，后续通过“双随机”抽查确保培训效果落地。数据显示，2019年全市事故起数较2017年下降12%，表明强化培训对提升本质安全水平具有积极作用。未来还将探索“互联网+培训”模式，扩大覆盖范围。 此次培训是北京市构建“政府主导、企业主责、社会参与”安全治理体系的关键举措，通过标准化、规模化赋能，推动企业从“被动合规”转向“主动防控”，为经济高质量发展筑牢安全基石。

  2025-07-23

• 密云区深化安全生产双百工程优化营商环境支持招商引资

  为强化区域安全生产基础，打造安全稳定的投资环境助力招商引资，北京市密云区安全生产委员会办公室于3月上旬正式启动本年度双百工程项目。该行动基于市级安全监管部门的工作要求，结合当地实际，在加强企业主体责任落实和风险防控方面推出创新机制，旨在为企业提供精准服务，提升区域经济竞争力。 一、项目背景可追溯至2016年，当时北京市安全监管局首次推广双百工程系列活动，聚焦于监管干部与企业对话及专家帮扶。2016年活动在密云区已取得初步成效，识别并整改多处安全隐患，为后续工作奠定基础。2017年，北京市安全监管部门进一步强调全市联动参与，推动各行政区创新性实施方案，以响应经济快速发展中对安全标准的新需求。这一延续性工程旨在通过系统性服务，降低事故发生率，间接优化区域营商环境，支持企业可持续增长和招商引资项目落地。 二、密云区在本年度活动的总体部署上，积极响应北京市指导精神，制定了详细的实施方案。该方案明确要求安委会办公室结合实际风险特征，例如工业园区集中区域和重点行业，系统化组织资源分配。活动内容涵盖监管干部深入企业开展交流，以及专家团队现场指导两大支柱，确保覆盖从风险识别到整改落实的全链条服务。具体实施中，文件强调责任分工和责任主体协同，例如要求属地政府协同监管部门共同推进，避免碎片化管理，从而形成高效执行框架。 三、关键创新亮点体现在谈心活动的主体扩展方面。与2016年仅限于区安全监管局处级干部不同，2017年项目邀请更高层级区级主管领导全程参与，并延伸至所有镇街安委会单位和相关职能部门。在规则设计中，采取企业类型匹配和监管职能对口的双结合原则，允许自主选择对谈对象，提高针对性和灵活性。例如，针对小微企业集中区，谈心活动优先安排高频沟通机制，督促企业建立健全安全管理机构，从而巩固主体责任。这种模式不仅强化政府服务深度，还通过定期督导检查确保实效。 四、另一重大改进在于专家服务模式的改革。面对以往专家资源短缺、地域分散问题，密云区实施扁平化和本土化策略，构建区域专业人才库。该机制调整以往高标准门槛，吸纳更多具备现场经验和基础知识的技术人员入库，包括电气、燃气作业、危化品处理和高空作业等领域。在运行中，建立属地化培训网络和支持体系，提升专家响应速度，有效解决服务瓶颈。当前阶段，该体系已初步运转，专业人才队伍整合当地资源加强实战能力。 五、服务能力建设方面取得阶段性进展。在专家库构建上，密云区通过内部筛选和单位推荐完成初步组建，现有人才库包含多个专业组别。基于此，活动计划为各类企业提供常态化现场诊断和技术辅导。在目标设定上，服务覆盖对象不仅限于企业实体，还包括社区单元，通过公共安全培训强化居民风险意识。整个项目实施强调过程监控，确保措施按节点推进。 六、意义与前景展望方面，该活动不仅直接提升企业安全水平，还间接促进区域经济生态优化。通过双百工程长效机制，建立风险预警响应链，减少潜在突发事件。长期来看，这将形成亲商服务品牌，支持招商引资工作顺利推进，例如通过安全认证服务吸引外来投资主体。相关部门将持续评估成效，不断完善机制，实现安全生产与经济韧性协同发展。

  2025-07-23

• 【西城区招商】北京西城升级企业上市支持政策 最高奖励600万元

  为强化多层次资本市场服务实体经济效能，优化招商引资环境，北京市西城区2024年发布《西城区鼓励和支持企业上市发展办法》，通过升级激励机制、整合金融资源、完善服务保障等举措，打造以上市企业为龙头的高精尖经济结构，助力区域经济高质量发展。 一、上市激励机制全面升级。新办法在激励力度上实现突破，将企业上市奖励标准较2024年初废止的原政策提升两倍，最高支持额度达600万元。政策覆盖范围进一步扩大，针对企业境外上市、中概股回归、外地上市企业迁回及并购重组等不同情形，分别设置专项奖励标准。为降低企业上市成本，新办法优化奖励兑现操作流程，结合企业上市周期长、阶段多的特点，实施分阶段资金兑现机制，确保企业在上市进程中及时获得支持。 二、金融资源对接效能持续增强。依托区域优质金融资源聚集优势，北京市西城区将上市及拟上市企业列为重点融资服务对象。通过举办多层次融资对接活动、开展点对点需求协调等方式，精准匹配企业融资需求。同时，鼓励辖区内基金、银行、保险、融资担保、小额贷款等各类金融机构强化协同，提升服务实体经济能力，进一步拓宽企业融资渠道，为企业上市前的资金筹备和发展提供有力支撑。 三、空间与人才服务保障优化升级。在产业空间布局方面，北京市西城区统筹区域资源，加强疏解腾退空间的高效配置，优先满足上市企业办公用房需求。在人才服务领域，针对企业引进的高层次人才，提供包括看病就医、子女入学、人才公寓等在内的全方位保障，解决企业发展中的人才后顾之忧，营造更具吸引力的营商环境。 四、全流程服务体系构建完成。新办法整合培育培训、资金奖励、平台搭建、人才服务等多环节举措，形成覆盖企业上市全周期的服务链条。通过系统性支持，从企业上市意愿培育、规范辅导，到上市过程中的资金支持、资源对接，再到上市后的持续服务保障，北京市西城区为企业提供一体化解决方案，助力更多优质企业借助资本市场实现跨越式发展，推动区域经济结构向高精尖方向加速转型。

  2025-07-23

• 【怀柔区招商】怀柔区召开制造业疏解政策解读会 助力绿色高质量发展

  为深入落实京津冀协同发展战略，怀柔区近日召开制造业疏解政策专题解读会，围绕区域功能定位优化产业布局，通过政策引导推动传统制造业转型升级，为招商引资和绿色高质量发展创造更优质环境。会议重点解读了工业污染企业调整退出及设备淘汰相关政策，旨在加快构建高精尖经济结构。 一、政策背景与会议概况 近年来，北京市持续推进非首都功能疏解工作，怀柔区作为生态涵养区与科学城所在地，严格贯彻市级部署要求。2023年8月下旬，怀柔区经济信息化部门组织召开专题会议，面向各镇街、开发区及企业代表70余人，系统讲解《北京市工业污染行业生产工艺调整退出及设备淘汰目录》最新政策要点。此次会议既是阶段性工作小结，也是下一轮企业摸排动员的起点。 二、政策体系深度解析 会议首先通报了怀柔区非宅类房屋信息普查进展，该项工作为精准识别低效产能提供了数据支撑。在支持政策方面，明确对主动疏解转移企业给予资金奖励、土地再利用等配套措施，特别强调对符合区域定位的科技服务、智能制造等产业的优先承接机制。 针对2017年版《目录》的修订内容，与会专家重点剖析了新增的12类限制性条目，涉及铸造、化工等高耗能行业。通过典型案例演示，说明设备淘汰标准与技术改造路径的关系，现场解答企业关于申报流程、补偿标准等20余项具体问题。 三、下一阶段实施路径 根据计划，怀柔区将建立跨部门联动机制：一是联合镇街开展全覆盖走访，建立企业动态台账；二是设立专项服务窗口，协调解决证照变更、员工安置等共性难题；三是完善资金申报绿色通道，确保奖励政策及时兑现。对于暂未达标企业，将提供不少于6个月的整改缓冲期。 四、区域产业升级成效 统计显示，过去三年怀柔区累计疏解一般制造业企业47家，腾退土地近千亩，其中80%用于补充科学研究与技术服务业空间。此次政策加码后，预计将进一步推动传统产业集约化发展，为怀柔科学城建设释放更多环境容量与资源要素。 会议最后强调，疏解工作不是简单做减法，而是通过政策引导实现产业能级跃升。怀柔区将持续优化营商环境，支持存量企业智能化改造，同时重点引进与区域功能相匹配的创新型主体，形成疏解与提升良性互动的产业发展新格局。

  2025-07-23

• 【北京招商】京津冀药企错峰生产助力环保与药品供应平衡

  为统筹区域空气质量改善与民生需求保障，京津冀及周边地区近年来在招商引资中强化绿色产业导向，对医药企业实施采暖季错峰生产政策。该措施旨在减少挥发性有机物排放，同时通过科学调度确保药品市场稳定供应，体现了生态保护与经济发展的协同推进。 一、政策背景与实施范围 为应对秋冬季大气污染治理压力，相关部门联合印发文件，明确要求京津冀及周边“2+26”城市范围内的原料药生产企业，在每年11月中旬至次年3月中旬期间，对涉及挥发性有机物排放的工序实施停产。特殊情况下需持续生产的企业，须经省级主管部门审批并严格达标排放。该政策自2017年实施以来，已形成常态化机制。 二、环保与民生双重目标 政策设计兼顾环境效益与社会需求：一方面通过减少制药行业污染物排放，降低PM2.5和臭氧生成潜势；另一方面建立动态评估机制，对治疗重大疾病、急救类药品实施生产报备制度。监测数据显示，重点城市采暖季期间挥发性有机物浓度同比下降显著，而药品短缺预警事件未出现异常波动。 三、企业响应与技术创新 华北地区主要制药集群通过调整生产计划，将设备检修、工艺升级集中在采暖季。部分企业投入密闭式生产系统，实现挥发性有机物回收率提升至90%以上。行业统计表明，近年来原料药企业环保设施投入年均增长约15%，推动产业向绿色制造转型。 四、监管体系与长效机制 各地建立跨部门联合督查机制，运用在线监测、用电量核查等技术手段跟踪企业执行情况。对违规生产行为实施清单化管理，并将环保绩效纳入企业信用评价。同期开展的医药产业规划明确提出，将清洁生产标准作为新建项目准入的核心指标。 五、区域协同与发展展望 该政策作为京津冀生态联防联控的组成部分，后续将完善区域补偿机制，支持企业通过兼并重组优化产能布局。专家建议进一步细化分区分级管控措施，推动建立药品战略储备与产能弹性调节体系，实现环境保护与产业高质量发展的长效平衡。

  2025-07-23

• 【北京招商】北京开通管庄至望京商务班车新线助力通勤优化

  为提升城市通勤效率并推动招商引资环境改善，北京市近期新增管庄至望京商务班车线路，同步启动8条商务班车线招募。此次调整依托升级后的定制公交平台，进一步简化服务流程，覆盖多个重点居住区与商务区，旨在缓解高峰时段交通压力，为市民提供多元化出行选择。 一、新开线路优化区域通勤网络 2023年8月中旬，北京市公共交通部门宣布开通管庄朝阳旺角小区东至望京广泽路的商务班车线路。该线路连接朝阳区东部居住密集区与望京核心商务区，单程运行时间较常规公交缩短约20%，可满足沿线居民快速通勤需求。同步推出的返程线路（望京至管庄）将实现早晚高峰双向服务，有效解决“潮汐通勤”痛点。 二、八条新增线路覆盖多方向需求 此次同步招募乘客的线路包括早高峰5条、晚高峰3条，辐射昌平、通州、门头沟等区域。早高峰线路重点服务北七家、通州武夷花园等大型社区至三元桥、金融街等就业集中区；晚高峰线路则衔接中心城区与大兴黄村等居住组团。所有线路均采用定点发车、一站直达模式，并配备空调座椅及车载Wi-Fi，票价实行阶梯优惠机制。 三、数字化平台升级提升服务效率 北京市公共交通部门对定制公交系统完成全面改版，新平台整合了线路查询、实时预约、电子支付等功能模块。用户可通过官方移动终端入口完成全流程操作，系统还可根据客流数据动态调整运力配置。历史数据显示，同类商务班车平均上座率达85%以上，较传统公交能源利用率提升逾30%。 四、持续完善城市公共交通体系 近年来，北京市已累计开通逾百条定制商务班车线路，年服务乘客超百万人次。此次新增线路是落实《北京市城市交通发展纲要》的具体举措，通过精准匹配职住通勤需求，有效降低私家车使用频率。下一步，相关部门将结合客流变化，动态优化线路走向及发车频次，并探索与地铁站点的接驳方案。 市民可通过官方指定渠道获取最新线路时刻表及购票指南，系统将定期推送线路调整及优惠活动信息。公共交通部门表示，将持续收集用户反馈，进一步完善服务细节。

  2025-07-23

• 【北京招商】文旅部深化演出市场改革激发文化消费活力

  文化和旅游部印发《关于深化演出市场“放管服”改革促进演出市场繁荣发展的通知》，以优化营商环境为核心，通过简化审批程序、创新监管模式等举措进一步释放市场活力。该政策聚焦演出领域全链条管理，在提升审批效能、规范新业态发展等方面提出具体措施，为文化企业招商引资创造有利条件，推动优质文化产品供给扩容提质，更好满足人民群众精神文化需求。 一、优化审批流程提升行政效能 全国文化市场技术监管与服务平台将全面推广应用，实现演出审批事项线上办理标准化。巡演管理实行"首演地审批+巡演地备案"新机制，打破原有逐地重复审批壁垒。外资准入方面明确三类情形审批权限：外商独资演出经纪机构及演出场所经营单位由国家级部门审批，自贸试验区内的中外合资文艺表演团体按中方控股原则由省级部门审批。北京市、上海市等试点地区已率先将沉浸式演出等新型项目纳入艺术基金扶持范围。 二、构建新业态包容审慎监管体系 针对网络演出直播等新兴形态，建立以《营业性演出管理条例》为基础的多部门协同监管机制。广东省通过区块链技术对线上演出实施动态信用监管，浙江省建立演出票务"黄牛"黑名单共享数据库。政策明确不得对虚拟演艺等新业态简单否定，要求各地制定适应性管理细则，成都市已出台全国首个数字演艺场馆建设标准。 三、强化市场主体培育与责任落实 建立演出机构分级分类管理制度，对长期信用良好的企业减少现场检查频次。鼓励国有文艺院团与民营机构合作，天津市推动成立演出行业联盟实现资源共享。重点压实演出内容安全主体责任，要求演出举办单位配备经过专业培训的内容审核人员，武汉市建立演出剧本分级审查专家库。 四、完善产业发展保障措施 支持地方将演出基础设施纳入公共服务体系建设，陕西省对农村演出场地改造给予专项补贴。建立全国演出市场信息监测系统，定期发布行业发展指数。海南省试点演出消费券发放，与旅游线路打包推广。政策强调要加强知识产权保护，上海市文化执法总队已开通演出侵权快速处置通道。 五、推进政策落地实施机制 要求省级文旅部门在政策出台后三个月内制定实施细则，建立改革成效评估指标体系。长三角地区建立跨区域演出审批协调小组，实现审批结果互认。文化和旅游部将开展专项督查，重点检查基层单位是否存在变相增设审批要件等问题，确保改革红利直达市场主体。

  2025-07-23

• 【招商】外资企业设立便利化举措全国实施

  我国持续优化招商引资环境，近期推出外资企业设立备案管理新机制，全面整合商务备案与工商登记流程，实现"一套表格、一口办理"。该举措通过数据共享和流程再造显著压缩企业开办时间，是深化"放管服"改革的重要实践，为全球投资者创造更高效透明的营商环境。 一、制度创新破解审批堵点 此次改革源于外资企业设立长期存在的多头管理问题。过去外资企业需分别向市场监管部门申请登记、向商务部门提交备案，材料重复率达70%。2024年6月实施的修订版《外商投资企业设立及变更备案管理暂行办法》，将双线流程整合为单一入口。企业在上海自由贸易试验区、深圳前海等试点区域已验证该模式能使设立周期缩短50%以上。 二、"三个零"模式重构服务体系 核心变革体现在三方面： 1.无纸化申报——全国统一电子平台整合37项数据字段，消除纸质材料15类 2.跨部门协同——市场监管总局与商务部建立实时数据交换机制，处理时效缩至24小时内 3.智能化监管——运用区块链技术建立备案信息验真系统，杭州、广州等地已实现自动核验登记信息真实性 三、准入准营联动改革深化 新政与近年系列开放措施形成体系： -衔接2024版外资准入负面清单中取消的制造业领域5项限制 -对应跨境服务贸易负面清单管理试点在海南自由贸易港的实践 -强化事中事后监管，北京经济技术开发区已建立备案信息双随机抽查机制 四、权益保障机制全面升级 创新监管包含三层保障： 1.企业逾期备案设置30日改正缓冲期 2.建立在线备案容错机制，苏州工业园试点非主观错误免罚制度 3.重庆两江新区推行涉外法律服务专员制度，为企业提供合规指导 五、全球营商环境对标优化 改革效果呈现三个维度提升： -世界银行新评估体系项下"企业开办"指标得分提升预期达15% -日内瓦国际贸易中心监测显示外资咨询量环比上升22% -东京、新加坡等国际商事登记机构已启动同类改革研究 六、制度型开放战略持续推进 作为制度型开放的关键举措，新备案机制凸显三大战略价值： 1.推动RCEP投资规则在国内落地转化 2.为中欧投资协定实施积累实践经验 3.为共建"一带一路"国家提供商事制度改革样本 此项改革通过系统性制度创新，使外资企业设立从"串联审批"转向"同步赋权"。随着粤港澳大湾区、长三角等区域率先建成全流程电子化平台，我国正构建具有全球竞争力的外商投资服务体系，为高质量发展注入新动能。

  2025-07-23

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