朝阳三园区跻身省级重点培育梯队 区域开放能级提升加速
所属地区:北京-朝阳区
发布日期:2025年08月13日
朝阳市围绕产业转型升级与对外开放新格局构建,聚焦园区载体建设取得重大突破。近日,朝阳有色金属经济开发区、北票经济开发区、建平经济开发区正式被省政府列为省级经济开发区重点培育对象,参照省级经济技术开发区标准实行预管理。此举标志着朝阳市在深化园区改革创新、优化营商环境、强化招商引资主阵地建设方面迈上新台阶,为区域经济高质量发展注入强劲动力。
一、深化清理整顿背景下的晋升突破
国家层面对各类开发区进行清理规范,意在提升发展质量与效益。此次清理整顿导致省级开发区的审批晋升工作曾长期处于停滞状态。面对这一宏观环境的变化,朝阳市相关职能部门并未消极等待,而是积极应对,前瞻性布局,精准把握政策窗口期,持续深耕细作。
二、三家重点培育开发区的战略定位与发展基础
朝阳有色金属经济开发区依托当地丰富的矿产资源禀赋和传统产业基础,重点发展有色金属精深加工、新材料及相关配套产业,旨在打造具有全国影响力的有色金属循环经济产业集群。
北票经济开发区立足于工业基础和区位优势,聚焦装备制造、新型建材、农产品加工等领域,积极探索资源型城市转型发展新路径。
建平经济开发区则以陶瓷建材、装备制造和农副产品深加工为主导,着力培育具有市场竞争力的特色产业链。三园区在基础设施投入、产业项目集聚、体制机制创新等方面已具备向更高层级跃升的基础条件。
三、地方政府的前瞻谋划与协同发力
朝阳市外经贸主管部门充分认识到省级开发区品牌对吸引高端要素、促进产业升级的关键作用,将其作为推动经济结构战略性调整的核心抓手。在省级晋升工作冰封期内,该部门采取了一系列积极举措。
四、多维度协同推进申报工作
工作重心首先在于内部管理强化,指导相关园区对标省级经济技术开发区的各项考核指标,完善规划体系,优化空间布局,提升管理和服务水平。其次是强化对外沟通协调,持续与省级商务主管部门保持密切联络,及时掌握政策动向和评审要求,细致准备申报材料(即"组卷"),确保材料的完整性、规范性和竞争力。经过扎实工作和不懈努力,最终成功推动三家开发区同时获批成为重点培育对象,实现了在特殊时期的重大突破。
五、预管理机制的内涵与未来机遇
参照省级经济技术开发区实行"预管理",意味着三家开发区在培育期内即可比照更高层级标准进行建设、运营和考核。这包含但不限于获得更有力的政策先行先试空间、可能更高效的项目审批权限、更聚焦的产业引导,以及争取省级层面在土地、资金、人才等要素配置上的倾斜支持。更重要的是,为国家层面清理整顿结束后园区管理体系的统一接轨奠定基础。根据政策精神,后续国家将对省级经济开发区建立更规范的分类指导与动态管理机制,实现能进能出、优胜劣汰。
六、扩展成果与全域覆盖蓝图
在成功推动上述三家开发区晋升省级培育梯队的同时,朝阳市外经贸局也已系统完成了凌源市经济开发区、喀左公营子经济开发区申报晋升省级开发区的相关工作程序。此项工作的推进,体现了朝阳市以点带面、全域提升的园区发展战略。相关部门的下一步工作目标明确且具有雄心:在未来两年内,集中资源,加大力度,强化对全市现有省级培育对象及具备潜力园区的管理与指导,全面破解制约因素,力争实现朝阳市所有重点产业园区均成功升级为省级经济技术开发区,达成全域覆盖的目标愿景。
七、晋升培育的战略意义与区域展望
朝阳市三家核心开发区同步跻身省级重点培育序列,是该区域坚定不移推进产业集聚、提升开放型经济水平的里程碑成果。它不仅将极大提升朝阳市在辽宁省乃至更大范围内的投资吸引力与核心竞争力,显著优化其招商引资环境,更能为朝阳市加速融入区域协调发展,打造辽冀蒙区域开放合作前沿,实现老工业基地全面振兴提供强大引擎。随着预管理机制的落地实施和"两年全覆盖"目标的扎实推进,朝阳市有望迎来经济开发区建设能级整体跃升、主导产业加速升级的新阶段。
一、深化清理整顿背景下的晋升突破
国家层面对各类开发区进行清理规范,意在提升发展质量与效益。此次清理整顿导致省级开发区的审批晋升工作曾长期处于停滞状态。面对这一宏观环境的变化,朝阳市相关职能部门并未消极等待,而是积极应对,前瞻性布局,精准把握政策窗口期,持续深耕细作。
二、三家重点培育开发区的战略定位与发展基础
朝阳有色金属经济开发区依托当地丰富的矿产资源禀赋和传统产业基础,重点发展有色金属精深加工、新材料及相关配套产业,旨在打造具有全国影响力的有色金属循环经济产业集群。
北票经济开发区立足于工业基础和区位优势,聚焦装备制造、新型建材、农产品加工等领域,积极探索资源型城市转型发展新路径。
建平经济开发区则以陶瓷建材、装备制造和农副产品深加工为主导,着力培育具有市场竞争力的特色产业链。三园区在基础设施投入、产业项目集聚、体制机制创新等方面已具备向更高层级跃升的基础条件。
三、地方政府的前瞻谋划与协同发力
朝阳市外经贸主管部门充分认识到省级开发区品牌对吸引高端要素、促进产业升级的关键作用,将其作为推动经济结构战略性调整的核心抓手。在省级晋升工作冰封期内,该部门采取了一系列积极举措。
四、多维度协同推进申报工作
工作重心首先在于内部管理强化,指导相关园区对标省级经济技术开发区的各项考核指标,完善规划体系,优化空间布局,提升管理和服务水平。其次是强化对外沟通协调,持续与省级商务主管部门保持密切联络,及时掌握政策动向和评审要求,细致准备申报材料(即"组卷"),确保材料的完整性、规范性和竞争力。经过扎实工作和不懈努力,最终成功推动三家开发区同时获批成为重点培育对象,实现了在特殊时期的重大突破。
五、预管理机制的内涵与未来机遇
参照省级经济技术开发区实行"预管理",意味着三家开发区在培育期内即可比照更高层级标准进行建设、运营和考核。这包含但不限于获得更有力的政策先行先试空间、可能更高效的项目审批权限、更聚焦的产业引导,以及争取省级层面在土地、资金、人才等要素配置上的倾斜支持。更重要的是,为国家层面清理整顿结束后园区管理体系的统一接轨奠定基础。根据政策精神,后续国家将对省级经济开发区建立更规范的分类指导与动态管理机制,实现能进能出、优胜劣汰。
六、扩展成果与全域覆盖蓝图
在成功推动上述三家开发区晋升省级培育梯队的同时,朝阳市外经贸局也已系统完成了凌源市经济开发区、喀左公营子经济开发区申报晋升省级开发区的相关工作程序。此项工作的推进,体现了朝阳市以点带面、全域提升的园区发展战略。相关部门的下一步工作目标明确且具有雄心:在未来两年内,集中资源,加大力度,强化对全市现有省级培育对象及具备潜力园区的管理与指导,全面破解制约因素,力争实现朝阳市所有重点产业园区均成功升级为省级经济技术开发区,达成全域覆盖的目标愿景。
七、晋升培育的战略意义与区域展望
朝阳市三家核心开发区同步跻身省级重点培育序列,是该区域坚定不移推进产业集聚、提升开放型经济水平的里程碑成果。它不仅将极大提升朝阳市在辽宁省乃至更大范围内的投资吸引力与核心竞争力,显著优化其招商引资环境,更能为朝阳市加速融入区域协调发展,打造辽冀蒙区域开放合作前沿,实现老工业基地全面振兴提供强大引擎。随着预管理机制的落地实施和"两年全覆盖"目标的扎实推进,朝阳市有望迎来经济开发区建设能级整体跃升、主导产业加速升级的新阶段。
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