北京擘画营商环境新蓝图持续优化服务提升招商引资效能-北京产业园区

北京擘画营商环境新蓝图持续优化服务提升招商引资效能

营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月13日

2018年，北京市政府召开常务会议，专题研究《北京市进一步优化营商环境行动计划（2018年-2020年）》。会议强调，要以“自我革命”精神深化改革，通过政务流程再造、智慧政务建设、强化监管服务等举措，持续优化营商环境，增强企业和群众获得感，为招商引资和高质量发展筑牢基础，助力北京打造国际一流营商环境高地。
一、提高政治站位，以改革创新破解发展瓶颈。会议指出，优化营商环境是北京肩负的重要使命，也是提升城市竞争力的关键抓手。2018年起，北京将以“放管服”改革为核心，推动政府职能深刻转变，从“管理型”向“服务型”转变。各区各部门需树立“企业至上”理念，聚焦市场主体需求，在审批流程、监管方式等方面主动突破，通过流程再造压缩办事时限，以实实在在的改革举措解决企业办事“痛点”“堵点”，为高质量发展清障护航。
二、构建智慧政务体系，提升服务便捷度与效率。围绕打造统一高效的“互联网+政务服务”系统，北京将加快大数据、人工智能等技术应用，推动政务数据跨部门、跨层级共享。2018年重点推进“一窗办理”“一站办理”，整合分散在各部门的服务资源，设立综合服务窗口，实现企业和群众办事“只进一扇门”。同时，加快“一网通办”平台建设，推动更多事项从“线下跑”向“网上办”转变，逐步实现审批服务“零见面”，让数据多跑路、群众少跑腿。
三、强化全流程监管，确保政策落地见效。在简化审批流程的同时，北京将健全事中事后监管机制，避免“一放了之”。2018年起，将建立以信用为基础的新型监管模式，对守信企业简化监管流程，对失信企业实施联合惩戒，形成“守信激励、失信受限”的良好氛围。同时，加强政策落实跟踪问效，通过定期评估、企业反馈等方式，及时发现并解决政策执行中的问题，确保各项措施真正惠及企业，切实提升政策实施效果。
四、对标国际一流标准，持续优化服务体验。会议明确，要以国际一流营商环境为标杆，主动对接国际通行规则和评价体系。2018年，北京将从企业和群众办事视角出发，全面梳理办事流程、规范和标准，通过换位思考优化服务细节，变“政府端菜”为“企业点菜”。例如，在企业开办、项目审批等高频事项中，减少不必要的证明材料，推行“容缺受理”“告知承诺”等制度，让企业办事更便捷、更高效，切实增强市场主体的获得感和满意度。
五、凝聚多方合力，构建共建共治共享格局。优化营商环境需政府、市场、社会协同发力。2018年，北京将发挥政府主导作用，带头规范行政行为，同时提升第三方服务、法律服务和中介服务能力，为企业提供专业、高效的配套服务。鼓励行业协会、商会等社会组织参与营商环境建设，畅通企业意见反馈渠道，形成“政府引导、市场主导、社会参与”的良好生态，共同营造稳定公平透明、可预期的营商环境。
六、健全督查机制，保障任务落地生根。为确保行动计划各项任务落到实处，北京将建立健全督查考核机制。2018年起，加强统筹调度，定期对各区各部门政策落实情况开展检查，对进展缓慢、落实不力的单位进行通报问责。同时，主动与中央单位沟通协调，争取政策支持和业务指导，形成工作合力，确保到2020年，北京营商环境主要指标达到国际一流水平，为全国优化营商环境提供示范引领，向世界展示大国首都的良好形象。

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