京津冀金融协同深化农村金融改革打造区域融合发展新支点-北京产业园区

京津冀金融协同深化农村金融改革打造区域融合发展新支点

金融业农业深化改革京津冀

所属地区：北京发布日期：2025年08月12日

京津冀地区金融协同发展迎来重大突破，北京农商银行获批开展代理农村中小金融机构个人收结汇业务，成为全国唯一可跨区域提供该服务的商业银行。该创新与前期落地的京津冀“农银通”卡共同构建起区域金融一体化的服务网络，显著优化了农村跨境金融服务与个人结算效率。此举有效推动了京津冀三地金融资源的深度整合与互补，为区域招商引资注入新动能，加速了城乡要素流动与农村经济的高质量发展。
一、顶层设计推动区域金融协同机制完善
京津冀协同发展上升为国家战略以来，金融一体化成为核心支撑。相关部门统筹规划三地金融功能定位：京津冀重点布局金融管理与高端服务功能，天津侧重发展融资租赁与创新金融，河北强化金融支农支小能力。监管机构联合成立京津冀金融协作工作组，建立跨区域监管协调机制、风险联防联控体系及信息共享平台，破除区域行政壁垒。该框架为北京农商银行跨境代理服务提供了制度保障，确保创新业务在三地合规落地。
二、金融服务创新夯实农村金融基础设施
此次获批的个人收结汇代理业务填补了农村金融关键短板。北京农商银行依托农信银清算平台，为缺乏资质的中小农金机构提供全流程外汇服务，首阶段在河北省试点推行。此项业务直接服务县域及以下地区的跨境民生需求，解决农村居民出国留学、务工汇款等外汇业务办理难题。与此同时，京津冀三地农金机构联合推出的“农银通”卡实现区域金融服务同城化：持卡人可在三地6000余个网点及万余台ATM享受零手续费存取款、跨区转账服务。此卡累计发放超百万张，月均交易额突破百亿元。
三、金融资源互联互通赋能区域协同发展
金融服务的贯通有效激活了区域经济要素流动。北京农商银行跨境代理业务未来可覆盖冀津两地超300家县域农商行及农信社，预计年服务农村居民超50万人次；跨境结算服务延伸至农产品进出口企业，2024年试点阶段将支持河北涉农企业跨境收付超10亿美元。基础设施互通层面，三地共建的农村产权交易平台促成土地经营权抵押融资逾200亿元；统一的涉农信贷统计标准已覆盖京津冀80%县域，推动涉农贷款增速连续三年高于区域平均。
四、协同效应带动多层次产业融合升级
金融协同正形成产业振兴的乘数效应：北京科技金融资源通过天津港保税区融资租赁通道，为河北装备制造企业提供设备升级融资超60亿元；天津自贸区跨境电商综合服务平台与河北白沟箱包、清河羊绒等产业集群对接，2024年带动区域跨境电商业绩增长40%。生态协同方面，三地金融机构联合设立200亿元绿色发展基金，重点支持河北张家口可再生能源示范区、天津滨海新区生态湿地修复项目。
五、未来规划构建区域金融高质量发展格局
监管部门明确下一阶段重点任务：加快推动三地征信数据互认共享机制，预期2025年前建成覆盖3000万农村经济主体的信用信息库；复制推广跨境业务代理模式，支持天津自贸区拓展离岸贸易结算服务，探索河北雄安新区数字人民币跨境应用场景。政策层面将研究制定京津冀区域金融协同发展专项条例，为金融创新提供法律保障。
京津冀金融合作通过多层次制度创新与服务链接，为全国区域协同发展提供了实践范本。随着基础设施互联互通持续加强、要素流动效率显著提升，金融服务将更深层次赋能区域产业链整合与乡村振兴战略，最终形成具有示范价值的区域融合发展新格局。

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