朝阳区疏解非首都功能提速 城市更新为高质量发展开辟空间

产业转移 高质量发展
所属地区:北京-朝阳区 发布日期:2025年08月11日
为加速城市功能优化和空间重塑,朝阳区以疏解非首都功能为抓手,推动低效产业退出与高端要素集聚协同发展。通过系统性空间腾退和产业结构调整,该区持续释放优质载体资源,为高新技术产业、国际商务服务等新兴业态招商引资创造有利条件。
一、构建多层级疏解战略体系
按照"控增量、疏存量"的双向调控原则,朝阳区建立全域统筹机制。通过编制产业发展负面清单,严控五金建材、仓储物流等非首都功能新增项目落地。针对存量资源形成"重点区域先行突破、产业区块连片提升"的疏解路径,创新设置30万平方米以上连片腾退区域专项扶持政策,实现空间重构与产业升级联动发展。
二、年度疏解成效显著
过去十二个月,区域累计清退低端业态载体面积超百万平方米。其中66家商品交易市场完成转型升级或关闭,涵盖农副产品、小商品批发等传统市场业态;115家高能耗制造业企业实现产业外迁;19处再生资源回收站完成环保化改造;3个大型仓储物流基地调整运营模式。萧太后河沿岸综合治理拆除102万平方米低级次产业,带动滨水生态廊道建设。
三、重点项目引领城市更新
在"一河一园一路"核心工程实施中,生态修复与产业疏解同步推进:
- 首道绿化隔离带试点区域新建城市绿肺1470亩,形成环绕中心城区的生态屏障
- 孙河湿地公园实施湿地保育300亩,周边43万平方米低效建筑拆除后转型生态商务区
- 棚户区改造工程释放存量土地资源,植入智慧社区与创新孵化载体
四、系统推进产业迭代升级
通过设立产业疏解引导基金,支持传统市场改造为科技园区和文化创意空间。大羊坊路建材市场转型数字经济产业园,十里河家居市场改造为设计产业孵化基地等案例形成示范效应。2020年前将实现区域性专业市场、物流基地总量压缩超七成,五环内再生资源站点全面退出。
五、长效机制保障持续发展
"一绿地区"城乡结合部改造工程形成滚动开发模式,首批6个试点乡完成产业用地腾退和绿化建设,第二批5个乡启动产业升级规划。同步建立疏解腾退空间动态监管平台,对新入驻项目实行产业准入审查和能耗综合评估,确保空间资源高效配置。近期重点推进金盏国际合作服务区等新增功能承载区建设,推动城市发展实现从空间扩张向质量提升的历史性转变。

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