北京推进大数据产业规划编制构建数字经济招商引资新优势-北京产业园区

北京推进大数据产业规划编制构建数字经济招商引资新优势

数字经济产业

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

为贯彻国家大数据战略，落实相关行动纲要，加快数据强国建设，相关部门在北京组织召开大数据产业“十三五”发展规划专题研讨会，聚焦产业统筹布局、关键技术突破、安全监管体系构建等核心议题，旨在通过科学规划引领产业高质量发展，为区域招商引资和数字经济升级提供重要支撑。
一、规划编制的战略背景与时代意义
当前，大数据作为引领科技创新、驱动经济转型的关键生产要素，其发展水平已成为衡量国家竞争力的重要标志。为响应国家关于加快发展数字经济的战略部署，落实相关行动纲要要求，此次规划编制工作立足经济社会发展全局，将大数据产业发展与产业结构优化、民生服务改善等深度融合。规划的制定不仅是推动数字技术与实体经济深度融合的重要举措，也是培育新质生产力、构建现代化产业体系的必然要求，对于提升国家数据治理能力、增强产业链供应链韧性具有重要意义。
二、规划编制的核心原则与统筹机制
规划编制过程中，始终坚持“统筹布局、协同推进”的原则，注重与国家其他重大战略的衔接。一方面，紧密对接“互联网+”行动计划、数字经济发展规划等相关政策，形成政策合力；另一方面，结合地方产业基础和发展特色，因地制宜明确区域发展重点，避免同质化竞争。同时，规划编制小组强调，要以问题为导向，聚焦产业发展中的痛点难点，如技术瓶颈、数据孤岛、安全风险等，通过系统谋划提出切实可行的解决方案，确保规划的科学性和可操作性。
三、关键技术突破与产业链升级方向
会议明确，关键技术创新是大数据产业发展的核心驱动力。规划将重点支持数据采集、存储、处理、分析等环节的核心技术研发，突破一批具有自主知识产权的关键算法和技术产品，提升产业链自主可控水平。在产业链构建方面，将推动形成“数据生成—数据加工—数据应用—数据增值”的完整产业链条，培育一批掌握核心技术、具有市场竞争力的领军企业，同时支持中小企业向专业化、特色化方向发展，构建大中小企业融通发展的产业生态。此外，规划还将鼓励跨行业融合应用，推动大数据在制造业、服务业、农业等领域的深度渗透，催生新业态、新模式。
四、数据安全与监管体系的构建路径
数据安全是大数据产业健康发展的前提。规划编制过程中，高度重视数据安全与监管政策的研究，提出要构建“多层次、全方位”的数据安全保障体系。一方面，加快完善数据安全法律法规框架，明确数据收集、使用、存储、传输等环节的安全责任，规范数据处理活动；另一方面，加强数据安全技术研发和应用，推广数据加密、隐私计算、安全审计等技术手段，提升数据安全防护能力。同时，建立健全数据安全监管机制，强化跨部门协同监管，形成政府监管、企业自律、社会监督相结合的监管格局，确保数据安全与产业发展协同推进。
五、数据开放共享与要素流通机制的探索
数据开放共享是释放数据价值的关键。规划提出，要建立健全公共数据开放共享机制，推动政务数据、公共服务数据有序开放，明确开放范围、方式和责任主体，提升数据资源利用效率。在数据交易交换方面，将探索建立规范的数据交易市场，完善数据交易规则和定价机制，鼓励数据要素有序流动和市场化配置。同时，加强数据产权保护研究，平衡数据生产者、使用者和所有者的权益，为数据要素市场化改革提供制度保障。此外，规划还将推动跨区域、跨行业数据共享平台建设，打破数据壁垒，促进数据资源的优化配置。
六、产学研协同创新与智力支撑体系
产业发展离不开产学研用的深度融合。此次研讨会邀请了来自互联网企业、数据服务机构、科研院所的专家参与专题讨论，为规划编制提供智力支持。规划明确，将进一步完善产学研协同创新机制，支持企业、高校、科研机构共建实验室、工程技术研究中心等创新平台，围绕关键技术难题开展联合攻关。同时，鼓励科研成果转化和产业化，建立健全技术转移体系，促进创新链与产业链有效对接。此外，规划还将加强大数据人才培养，支持高校设置相关专业，开展职业技能培训，打造一支高素质的专业人才队伍，为产业发展提供人才保障。
七、规划实施的保障措施与推进路径
为确保规划有效实施，编制小组提出要加强组织领导，建立跨部门协调机制，明确各部门职责分工，形成工作合力。同时，强化政策支持，加大财政投入力度，设立专项资金支持关键技术研发、产业园区建设、人才引进等重点任务。在监督评估方面，将建立规划实施动态监测和评估机制，定期对规划实施情况进行跟踪分析，及时调整优化政策措施。此外，编制小组强调，成员单位要加强学习和研究，深入调研产业发展新趋势、新问题，不断提升规划的前瞻性和指导性，确保规划成为引领大数据产业未来发展的纲领性文件。
此次规划编制工作的推进，标志着我国大数据产业发展进入系统化、规范化推进的新阶段。随着规划的逐步落地，将进一步优化产业发展环境，激发市场主体活力，推动大数据产业实现高质量发展，为数字中国建设注入强劲动力。

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