北京出台民航业稳发展一揽子政策强化招商引资与复工支持-北京产业园区

北京出台民航业稳发展一揽子政策强化招商引资与复工支持

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

2022年，民航局聚焦民航企业纾困解难与复工复产需求，出台涵盖积极财经支持、降费减负等五个方面的十六条政策措施，通过精准发力稳定行业运行，为航空运输市场恢复注入动能，同时优化行业发展环境，助力招商引资与民航业高质量发展。
一、实施积极财经支持政策。为缓解企业资金压力，政策明确对航空公司实施民航发展基金免征政策，直接降低企业运营成本。针对疫情期间国际航空运输保障需求，对承担国际客运、货运任务的航班给予资金支持，重点保障医疗物资、民生商品等关键物资运输通道畅通。此外，对执行疫情防控任务的通用航空企业，按实际执行情况给予专项补贴，支持其开展医疗救援、物资投送等应急飞行服务。
二、全面推进降费减负工作。在费用减免方面，对国务院联防联控机制部署的重大运输飞行任务，免收相关起降费、航路费等行政事业性收费，减轻执行特殊任务企业的额外负担。针对政府管理的收费项目，明确机场、空管、航油等领域适当降低收费标准，北京、上海、广州等枢纽机场已结合实际调整相关服务收费。对于市场调节的收费项目，鼓励机场地面服务、航空配餐等单位根据行业实际，主动下调现行收费标准，形成共担成本的行业合力。
三、加大基础设施投资力度。政策提出用好用足民航发展基金，支持相关单位紧急购置或开发应对疫情的专用固定资产设施设备，包括机场体温检测系统、航空器消毒设备、远程指挥平台等。在重大项目建设上，推动机场扩建、空管系统升级等关系行业长远发展的项目科学有序开工复工，上海浦东国际机场三期扩建工程、广州白云国际机场空管自动化系统改造等项目已加快建设进度。同时，持续落实现行民航发展基金政策，重点支持航空公司提升安全保障能力，加大对空管、信息、供油等战略性基础设施规划建设的政府资金支持，夯实行业发展基础。
四、促进航空运输市场恢复。在运力调控方面，实施灵活的运力引进政策，允许航空公司根据市场需求动态调整飞机引进计划，简化引进审批流程。航线航班管理上，优化许可办理机制，支持航空公司新开或恢复国内重点城市间航线，北京至广州、上海至成都等干线航线已逐步恢复每日多班运行。换季航班时刻政策上，优先保障恢复航班的时刻需求，对疫情期间停飞的航班给予时刻延续支持。国际航线方面，积极协助航空公司与相关国家协商建立“绿色通道”，逐步恢复国际客运航线，加密中欧、中美等重点货运航线，保障国际物流供应链稳定。
五、优化政务服务与监管方式。行政审批全面推行网上办理，航线经营许可、航班时刻申请、航空器登记等事项通过民航局政务服务平台实现“不见面审批”，审批时限平均压缩30%以上。监管方式上，转变传统现场检查模式，充分运用大数据、远程监控等技术开展非现场监管，对机场安全检查、航空器维修等关键环节实施动态监测，提升监管精准度和效能。同时，建立政策落实快速响应机制，通过线上平台收集企业诉求，及时协调解决政策执行中的难点问题。
民航局强调，各地区管理局要加强对政策落实情况的监督检查，建立台账跟踪问效，确保政策红利直达企业。各航空公司要切实履行主体责任，强化内部成本管控，通过优化航线网络、提升客座率等措施挖潜增效，严守安全生产底线。机场、空管、供油等保障单位要立足行业大局，加强协同配合，为航班正常运行和行业恢复提供有力支撑，共同推动民航业平稳健康发展。

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