北京：政府市场携手设立600亿基金助力中小企业创新发展-北京产业园区

北京：政府市场携手设立600亿基金助力中小企业创新发展

企业融资

所属地区：北京发布日期：2025年08月11日

为强化定向调控，缓解中小企业融资难题，激发创业创新活力，国家决定设立总规模600亿元的中小企业发展基金，通过政府与社会资本深度合作，创新投融资机制，以市场化方式重点支持种子期、初创期成长型中小企业，为区域招商引资和经济高质量发展注入新动能。
一、基金设立是落实积极财政政策的重要举措。中小企业是扩大就业的主渠道、推动“大众创业、万众创新”的核心力量，但长期面临融资难、融资贵问题。此次基金设立，旨在通过改革创新投融资机制，强化财政政策的精准发力，将分散的资金资源整合优化，形成支持中小企业发展的合力，为增强经济发展新动能提供有力支撑。
二、基金构建政府引导与社会资本协同参与的多元格局。基金由中央财政通过整合资金出资一部分，同时创新机制发挥杠杆作用和乘数效应，吸引民营企业、国有企业、金融机构及地方政府等共同参与。这种模式打破了传统财政资金单一支持的局限，通过多方资本的融合，既体现了政府对中小企业发展的重视，又充分调动了社会资本的积极性，形成“财政资金撬动、社会资本跟进”的良好局面。
三、市场化运作是基金高效运行的核心保障。基金原则上采取有限合伙制，其募资、设立、管理、收益分配及到期退出等环节均按市场化原则操作。通过设立母基金、直投基金等方式，聚焦种子期、初创期成长型中小企业的实际需求，确保资金精准流向最具发展潜力的领域。同时，实施社会出资人优先分红、国家出资收益适当让利等措施，进一步提升社会资本参与的积极性，实现基金的可持续运作。
四、基金设立标志着投融资机制改革的深化突破。相关财政研究机构指出，我国预算科目中原有中小企业发展基金主要为预算内专项安排资金，而此次设立的国家中小企业发展基金则是全新的创新模式。中央财政出资占比降低，更多依靠社会资本主导，不仅提升了资金使用效率，更构建了政府与市场协同发力的新路径，为破解中小企业融资瓶颈提供了可复制的经验。
五、基金将为中小企业“双创”注入强劲动力。种子期、初创期企业往往具有高成长潜力，但因风险较高难以获得传统融资支持。基金通过市场化筛选和专业化管理，重点扶持这类企业，有助于加速科技成果转化，培育更多新兴产业主体。同时，基金的设立将优化营商环境，增强区域对创新型企业的吸引力，为招商引资和产业升级奠定坚实基础，推动经济发展向创新驱动转型。

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