北京"放管服"改革再提速终结非行政许可审批助力招商引资-北京产业园区

北京"放管服"改革再提速终结非行政许可审批助力招商引资

深化改革营商环境

所属地区：北京发布日期：2025年08月10日

北京近期召开专题会议部署深化"放管服"改革工作，明确将通过54项具体任务进一步优化营商环境。此次改革以彻底取消非行政许可审批类别和压缩50%行政审批中介服务为重点，同步推出建设项目投资审批专项改革方案，为招商引资和市场主体发展注入新动能。
一、结构性改革破解审批积弊
针对长期存在的投资项目审批链条冗长问题，北京市出台两份专项文件，通过建立跨部门协同机制和标准化审批流程，将交通基础设施等公共服务类项目审批时限压缩40%以上。改革方案特别强调对审批要件实行"清单式"管理，明确要求不得在清单外增设审批条件。
二、历史性清理审批事项
自2012年国家启动"放管服"改革以来，北京市累计清理审批事项511项，其中永久取消306项，下放区级部门205项。本次改革将重点清理以备案、登记等形式变相设置的审批环节，建立全市统一的行政审批事项动态管理数据库，确保"放得下、接得住、管得好"。
三、中介服务市场化改革
在行政审批中介服务领域，北京市采取"双轨并行"改革策略：一方面严格实行中介机构脱钩改制，另一方面培育竞争性市场环境。改革后保留的中介服务事项将全部纳入政府采购平台，通过公开竞价方式降低企业制度性交易成本。
四、数字化赋能监管创新
配套推出的"互联网+监管"系统已归集全市26个部门的监管数据，运用大数据分析实现风险预警。在建筑工程领域试点"承诺制"改革，允许符合条件的市场主体在提交承诺书后先行开工，监管部门后续开展全覆盖核查。
五、企业获得感持续提升
第三方评估显示，北京市企业开办时间已压缩至0.5个工作日，社会投资低风险项目审批时限控制在15天内。新设立的营商环境监测点数据显示，85%的企业对审批效率提升有显著感知，特别是跨部门并联审批机制有效解决了"多头跑、反复跑"问题。
此次改革特别强调制度创新的系统集成，在自贸试验区率先试点的"证照分离"改革经验将向全市推广。通过建立改革成效评估和动态优化机制，确保各项措施切实转化为企业发展的制度红利。

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