北京轨道交通领衔第二批PPP示范项目 6589亿元投资聚焦民生基建

PPP 招商项目
所属地区:北京 发布日期:2025年08月06日
在稳增长背景下,财政部推出第二批206个PPP示范项目,总投资6589亿元,数量与规模分别为首批的7倍和3.7倍。此次项目突出招商引资实效,重点推动市政、交通、水务等领域建设,北京市以1217亿元投资居首,其中轨道交通项目占比超七成。项目筛选强化落地考核,建立动态调整机制,旨在通过规范运作激发社会资本活力。
一、规模扩容与结构优化
第二批示范项目覆盖全国28个省级行政区,河南、云南分别以41个和37个项目位列前茅。与首批30个项目相比,领域扩展至医疗、教育、养老等10个民生类别,市政类占比29%,水务与交通分别占24%和18%。北京市轨道交通16号线及14号线以合计940亿元投资成为单体最大项目,凸显特大城市的基建需求。
二、落地考核权重提升
评审采用百分制机制,项目前期进度、实施条件等落地指标分值占比超10%。为确保实效,建立"一年内未采购即退库"的淘汰规则,首批已有3个项目因不符合规范被移出名单。多部门联合督导机制同步启动,通过专项检查推动项目按期实施。
三、规范红线强化管理
明确设定合作期限不低于10年、禁止变相融资等准入标准,782个申报项目中40%因不符合条件被筛除。存量项目转型需满足债务化解、"物有所值"评估等要求,防止地方政府通过PPP模式隐性举债。验收环节将重点审查风险分担、绩效付费等核心特征。
四、稳增长与民生双驱动
当前经济形势下,PPP模式成为扩大有效投资的重要抓手。第二批项目预计带动社会资本投入超5000亿元,其中垃圾焚烧发电、综合管廊等新型基建占比提升,既缓解地方财政压力,又促进公共服务提质扩容。后续将定期发布项目进展,形成可复制的标准化操作案例。

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