8试验区启动新兴产业融资风险补偿试点京津冀等区域率先探索-北京产业园区

8试验区启动新兴产业融资风险补偿试点京津冀等区域率先探索

战略新兴产业京津冀经济圈企业融资京津冀

所属地区：北京发布日期：2025年08月08日

8试验区启动新兴产业融资风险补偿试点京津冀等区域率先探索
近日，国家发改委、国家开发投资公司（简称"国投"）、中国投融资担保股份有限公司（简称"中投保"）联合签署合作协议，共同启动战略性新兴产业融资担保风险补偿金试点工作。此次试点选取京津冀、上海、广东珠三角等8个全面创新改革试验区，通过创新财政金融协同机制，引导社会资本加大对战略性新兴产业的投入力度，为区域招商引资和产业升级注入新动能。作为风险补偿金的运作管理方，中投保将联合多方机构构建市场化运作体系，重点破解创新型企业融资难、融资贵问题。
一、时代背景与战略意义
当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，战略性新兴产业作为引领未来发展的重要力量，其发展水平直接关系到国家科技竞争力和产业话语权。然而，新兴产业普遍具有技术迭代快、前期投入大、市场风险高等特点，传统金融机构往往因风险顾虑而惜贷慎贷。特别是处于成长期的创新企业，由于缺乏有效抵押物和信用积累，难以通过传统融资渠道获得足够资金支持。此次风险补偿金的设立，正是国家层面针对市场配置资源过程中存在的失灵环节，通过政策性工具进行的有益探索，旨在构建更加完善的科技创新金融服务体系。
二、风险补偿金运作机制与创新实践
根据合作协议，风险补偿金将采用"政府引导、市场运作、风险共担"的模式。中投保作为专业的融资担保机构，将负责资金的日常管理和项目运作，通过建立科学的风险评估体系和市场化的激励约束机制，确保资金使用效率和安全。在资金分配方面，60%以上的风险补偿金将用于补贴合作担保机构，通过降低其风险敞口，激发担保机构服务新兴产业的积极性。同时，风险补偿金将与国家新兴产业创业投资引导基金形成联动效应，通过"股权+债权"的组合支持方式，为企业提供全方位的融资服务。
三、试点区域选择与示范效应
首批试点区域的选择充分考虑了各地产业基础、创新能力和改革推进情况。京津冀地区作为全国科技创新中心，在人工智能、新一代信息技术等领域具有领先优势；上海、广东珠三角地区市场经济活跃，高端制造和数字经济产业集群效应明显；安徽合芜蚌、四川成德绵、武汉、西安、沈阳等中西部及东北地区试验区，则在集成电路、生物医药、航空航天等特色产业领域形成了差异化发展路径。通过在这些改革创新前沿阵地开展试点，既能充分发挥区域产业优势，也能为全国范围内的政策推广积累可复制、可推广的经验。
四、多方协同构建产业金融生态
风险补偿金试点工作将构建"政府+担保+银行+投资"的多方协同机制。中投保将联合地方担保机构、再担保机构建立分层次的风险分担体系，同时与商业银行开展批量担保业务合作，扩大融资服务覆盖面。股权投资基金的深度参与将实现"投贷联动"，通过创业投资机构的专业判断，筛选具有成长潜力的优质企业，提高资金投放精准度。这种多元化的合作模式，不仅能够有效分散金融风险，还能为企业提供包括融资在内的战略规划、技术对接、市场拓展等综合服务，助力企业加速成长。
五、政策实施与未来展望
此次风险补偿金试点是落实国家创新驱动发展战略的具体举措，通过财政资金的杠杆效应，引导更多社会资本流向战略性新兴产业。试点过程中将建立动态评估机制，根据资金运作效果和产业发展需求，不断优化政策设计和实施细则。未来，随着试点经验的积累和机制的完善，风险补偿金政策有望逐步扩大覆盖范围，为更多区域的新兴产业发展提供金融支撑。这一政策创新对于推动产业结构优化升级、培育新发展动能、实现经济高质量发展具有重要意义，将为我国构建现代化经济体系提供有力保障。
在当前全球科技竞争日趋激烈的背景下，战略性新兴产业已成为各国抢占发展制高点的关键领域。通过创新金融支持方式，破解产业发展资金瓶颈，将有效提升我国新兴产业的核心竞争力。各试点地区正积极制定配套实施方案，加强部门协同配合，确保政策红利精准滴灌至真正需要支持的创新企业，为打造自主可控、安全可靠的产业链供应链提供坚实支撑。

北京招商项目

更多项目

普洛特科技园发布UPx飞控系统升级版助力无人机产业精准招商 2025-08-08

顺义区高新技术产业项目招商成效显著车架生产基地建设稳步推进 2025-08-08

石景山金融开放再发力北京保险产业园新政打造国际金融服务高地 2025-08-08

顺义区重点镇建设调研：党建引领基层治理产业升级赋能区域发展 2025-08-08

西城区产业升级与城市更新实践：从传统市场到创新生态的转型之路 2025-08-08

北京科技产业园配套设施优化：破解"职住失衡"的三大关键路径 2025-08-08

PPG工业匹兹堡总部营收双增长 2014年业绩现结构性特征 2025-08-08

密云区首张“五证合一”营业执照颁发商事登记改革助力招商引资 2025-08-08

北京经开区探索新能源电池绿色转型：政企联动打造回收利用新高地 2025-08-08

顺义赵全营打造创新创业高地先导创投孵化器助力中小微企业发展 2025-08-08