北京等9省市启动国家公园体制试点中美合作共筑生态保护新格局-北京产业园区

北京等9省市启动国家公园体制试点中美合作共筑生态保护新格局

所属地区：北京发布日期：2025年08月07日

为深化生态文明体制改革，我国已选定北京、吉林、黑龙江、浙江、福建、湖北、湖南、云南、青海等9省市开展国家公园体制试点，试点周期为3年。此次试点旨在探索生态保护与可持续发展的协同路径，同时通过招商引资引入国际经验，国家发改委与美国保尔森基金会签署合作框架协议，共同推进国家公园体制建设。
一、试点布局覆盖多元生态类型
9个试点省市涵盖温带森林、湿地、高原荒漠、亚热带雨林等生态系统。北京以长城文化带与生态修复为特色；吉林、黑龙江聚焦东北虎豹栖息地保护；浙江、福建探索沿海湿地与生物多样性保护；湖北、湖南重点修复长江流域生态；云南、青海则侧重高原湿地与三江源生态屏障建设。试点区域将整合原有自然保护区、风景名胜区等保护地，构建统一管理体系。
二、中美合作引入国际经验
根据国家发改委与美国保尔森基金会的协议，双方将在技术指南编制、案例研究、管理体制实证等领域展开合作。美国国家公园管理经验将被本土化借鉴，例如资金筹措机制、社区参与模式等。合作内容还包括培训专业人才，提升试点地区的科研监测能力。
三、试点任务聚焦三大核心
1. 管理体制创新：打破条块分割，建立跨部门协调机制，明确中央与地方权责；
2. 生态保护优先：严格管控开发活动，试点区内矿业、水电等项目需重新评估；
3. 社区协调发展：探索生态补偿机制，引导原住民参与特许经营，发展生态旅游等绿色产业。
四、技术支撑强化科学决策
试点省市将应用遥感监测、物种数据库等科技手段，建立生态预警系统。浙江钱江源国家公园已试点“天地空一体化”监测网络，实时追踪黑麂、白颈长尾雉等珍稀物种动向。湖北大别山片区则通过红外相机网格，收集野生动物活动数据。
五、阶段性目标与长期愿景
3年试点期内，各区域需完成边界勘定、法规制定等基础工作。长期规划显示，到2035年，我国将建成全球最大的国家公园体系，覆盖国土面积18%以上。此次试点成果将为《国家公园法》立法提供实践依据，助力实现“美丽中国”目标。

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