【招商】区经信系统深化布局优化精准服务赋能制造业升级-北京产业园区

【招商】区经信系统深化布局优化精准服务赋能制造业升级

制造业

所属地区：北京发布日期：2025年07月31日

区域经济主管部门持续优化产业空间布局，强化招商引资质量导向，在推动不符合功能定位产业有序疏解的同时，为区域高质量发展腾挪宝贵资源。相关工作紧密结合宏观政策导向与区域资源禀赋，通过建立规范流程、促进资源重组和优化服务体系，引导存量资源向高端化、智能化、绿色化领域聚集，系统性提升制造业整体效能。
一、健全工作机制与细化任务分解体系
区域主管部门结合产业分布实际，深入构建分类指导的疏解管理框架。核心是依据不同地域、不同行业特点，科学分配具体工作任务清单。相关举措明确要求本年度内完成一定数量企业的合规转移或转型，目标设定综合考量了环境容量约束、设施配套承载力和区域发展目标。为了确保工作推进清晰可控，同步建立了覆盖企业全生命周期的跟踪管理台账，严格遵循时间序列记录每个节点的进展状况、存在问题及解决方案。该台账制度明确了各乡镇具体执行单元，确保每一项疏解指令和每一家企业都有明确的责任归属人和日常联络接口，形成区、镇（乡）两级的无缝对接与信息实时互联机制。
二、推进产业基地转型升级与梯次优化
聚焦基层就业支撑平台，即农民就业产业基地的结构优化工作全面启动。此项调整超越简单的企业退出概念，旨在构建层级清晰的发展梯队。依据各园区不同的发展阶段、基础设施条件和产业聚集度，制定差异化的推进路径。对具备升级潜力的园区，重点强化配套设施完善、产业链延链补链和服务功能提升，支持其向研发设计、检验检测、高端智能制造等价值链上游环节拓展；对发展空间受限或环境敏感区域内的聚集点，则有序引导低效、高耗能企业梯度退出，并实施严格的准入制度。整个升级过程同步探索土地、厂房等存量资源的再开发路径与再配置效率的提升方案，为新兴产业、高技术项目预留发展空间。
三、构建协同联动与强化政策精准传导
任务的有效落地依赖高效协同。区域主管部门牵头搭建了涵盖各层级单位的常态化协商对接平台。通过高频次举办专项工作会议、现场办公协调及一对一定期走访，持续打通信息传递和政策理解的堵点。核心工作内容包括：系统性阐释上级关于产业布局调整的各项具体要求和技术标准；依据市里统一部署，科学设定各阶段工作的完成时限节点；清晰划分区政府部门、属地镇（乡）和具体企业在疏解退出过程中各自承担的法定责任与义务。在此框架下，主管部门及时提供标准口径的操作指引、合法合规退出程序要点解答以及对接服务资源目录清单等实用工具，协助基层单位把握方向、规范操作、规避风险。
四、配套服务保障助推企业平稳转型
认识到单纯疏解可能带来的区域经济波动与企业安置困难，区域主管部门同步强化了转型引导和精准服务支持。对于符合区域产业发展战略方向、有意愿也有能力就地升级改造的企业，制定并推行专项的“一企一策”提升辅导计划。内容涵盖技术路线论证指导、节能减排降耗方案设计、先进设备采购信息对接以及融资渠道协调等关键环节。对于确实需要转移的企业主体，主动协助对接承接地资源，提供区域间产业合作地图指引，促成承接地优惠政策和落地服务与企业实际诉求精准匹配。特别重视劳动力安置环节，联合区人力社保部门，针对性开发离岗再就业培训项目库、区域重点岗位招聘需求清单和公益性岗位托底方案，最大程度减少结构调整过程中的社会风险，确保劳动者权益与产业调整工作协同并进。

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