昌平登记改革助力招商引资超八千企业享极速准入-昌平区产业园区

昌平登记改革助力招商引资超八千企业享极速准入

深化改革

所属地区：北京-昌平区发布日期：2025年07月31日

市场主体登记告知承诺制在昌平区的深入实施，显著优化了区域营商环境，为招商引资注入新动能。该制度通过简化流程、强化信用监管，实现了企业开办一日结、高频事项即时办，有效提升了市场准入效率，目前已惠及区域内八千余家企业，推动形成高效透明的政务服务新生态。
一、政策背景及核心机制
昌平区于近年紧密响应北京市深化“放管服”改革的统一部署，在市级市场监管部门指导下推出市场主体登记告知承诺制。此项制度变革的核心在于“信用前置、审批准入”：申请主体依法承诺申报信息的真实性及合规性后，登记机关不再进行事前实质性审查，而是依托北京市大数据平台实施智能化核验。通过“北京市企业信用信息网”公示承诺内容，建立全社会共同监督机制，将传统“材料审核”转变为“信用监管”，从制度设计层面压缩了行政资源消耗。
二、全周期服务效能突破
在具体执行环节，改革实现了三大突破：其一，登记审批时限显著压缩，新设企业全流程缩短至一个工作日，变更备案等高频业务实现窗口即办即结；其二，释放企业经营自主权，允许市场主体自主选择非许可类经营项目，并创新推行“一址多照”、注册与经营地址分离等弹性举措；其三，协同“北京市企业服务e窗通”平台，实现电子签名、远程核验及电子执照同步签发。某财务咨询机构经办人公开反馈，其经营地址变更在提交签诺文件后即当场出照，较此前流程提速90%以上。
三、多维监管闭环构建
为防止承诺制放宽准入门槛带来的监管风险，昌平区构建起“事前承诺-事中跟踪-事后溯源”的监管闭环：所有告知承诺书载入企业登记档案，自动归集至北京市公共信用信息库；市场监管部门依托“双随机+智能监测”系统开展定向抽查，重点核查虚假承诺行为；同时建立跨部门联合惩戒机制，对失信主体实施市场禁入、招投标限制等35项约束措施。2023年数据显示，昌平区通过信用预警系统及时发现并纠正申报异常案件19起，确保市场秩序规范运行。
四、深化方向与区域联动
当前改革红利持续释放，昌平区正着力推进三项深化措施：加速政策宣传下沉产业园区，设立“承诺制服务示范窗口”；扩展信息共享维度，衔接税务、社保、公积金等12个业务系统数据通道；试点市场主体信用评价分级管理制度，建立“承诺即修复”机制鼓励失信主体纠偏。值得注意的是，该项创新实践已被纳入北京市优化营商环境5.0版改革方案，其“标准承诺文本”“审管联动规则”等经验已向京津冀区域推广，形成辐射性制度创新示范。

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