【招商】区卫计委动员部署医药分开改革打造群众满意医疗体系-北京产业园区

【招商】区卫计委动员部署医药分开改革打造群众满意医疗体系

医疗医药业深化改革

所属地区：北京发布日期：2025年07月28日

近期，北京市XX区卫生和计划生育委员会（以下简称区卫计委）组织召开了一场意义重大的医药分开综合改革动员部署会。会议紧密结合当前深化医药卫生体制改革的趋势，旨在优化本区域医疗卫生服务体系效能，探索通过改革提升医疗服务吸引力和群众满意度，进一步夯实区域医疗卫生发展基础，增强健康服务竞争力，为区域民生福祉注入新动能。一、深化认识，坚决贯彻上级决策部署此次会议于年中的一天举行，核心任务是传达和全面贯彻落实北京市近期关于深化医药卫生体制改革、特别是医药分开综合改革的政策精神和具体工作要求。面对这项涉及人民群众切身利益、事关区域医疗卫生事业长远健康发展和区域社会和谐稳定的重大政治任务，区卫计委系统上下凝聚了高度共识。会议要求所属各单位，务必以北京市及区委区政府的决策部署为根本遵循，深刻认识医药分开改革的复杂性、艰巨性和重大意义，将思想和行动统一到落实改革要求上来，确保改革任务按时保质完成，全力保障改革平稳有序落地。会议明确指出，2024年以来全国多地推行的医药分开综合改革，旨在切断公立医疗机构运行与药品销售收入的直接联系，遏制过度医疗和“以药养医”现象，最终减轻患者负担。二、明确路径，聚焦改革核心任务会议强调，高质量推进医药分开综合改革，必须准确把握改革的核心原则：坚持公益性方向，破除体制机制弊端。会议要求聚焦多项重点任务协同发力。首要任务是提高医疗服务质量和效率。医疗机构要以改革为契机，优化服务流程，改善就医体验，将改革的成效切实转化为群众看得见、感受得到的就医“获得感”。同时，优化区域内有限的医疗资源配置至关重要。要积极引导优质医疗资源下沉，强化基层医疗卫生服务网络建设，夯实XX社区卫生服务站等基层网点服务能力，促进分级诊疗制度的有效落实，构建上下联动、优质高效的整合型医疗卫生服务体系。会议特别部署了改革关键环节——取消药品加成政策后的医疗机构运行保障机制建设。三、强化引导，营造积极改革氛围会议认为，强有力的宣传引导和风险防控是改革顺利实施的重要保障。面对可能产生的疑问或误解，必须打好“提前量”。系统各单位要切实肩负起主体责任，积极开展形式多样的政策解读。要充分利用传统媒介与现代信息平台相结合的方式，向医务人员、就诊患者和社会公众清晰、精准、透彻地解读医药分开改革的政策依据、主要目标、具体举措以及预期效果。着力做好改革措施、服务模式调整、价格变化的说明解释工作，主动回应社会关切。要高度重视舆情监测和引导，建立健全风险预警和应急处置机制，有效防范化解潜在的矛盾风险点，努力形成全社会理解改革、支持改革的良好舆论氛围。四、提升服务，强化人才培训根基会议要求，医疗机构要将提升医务人员综合能力和服务水平作为支撑改革落地的基础性工程常抓不懈。系统内必须立即启动覆盖各类医疗机构、各层级医务人员（包括管理人员、临床医护人员、窗口服务人员等）的全方位、多层次政策与业务能力培训。培训内容不仅涵盖医药分开改革的政策精髓、操作流程、配套制度，更要着力加强专业技能、沟通技巧、服务规范和医德医风教育。尤其重要的是，要将广大医务人员培养成为政策的合格“讲解员”，使其能够熟练掌握改革要点，在日常工作中为患者解疑释惑，做到“人人知政策、人人懂政策、人人讲政策”。与此同时，要大力强化窗口服务能力建设。在医疗机构收费、挂号、咨询、取药等所有窗口服务岗位，全面推行“首问负责制”和优质服务承诺制，切实改善服务态度，规范服务行为，提升服务质量和工作效率，杜绝“脸难看、话难听、事难办”现象，以热情、专业、高效的服务展现改革后的新气象。五、加强统筹，确保协同推进会议强调，医药分开改革是一项系统工程，涉及部门多、链条长，必须依靠强有力的统筹协调与部门联动。区卫计委将在区委区政府统一领导下，牵头建立跨部门协同工作机制，加强与医疗保障、发展改革、财政、市场监管等部门的沟通协作和信息共享，形成推动改革的强大合力。会议要求，各单位必须牢固树立“一盘棋”思想，在落实改革过程中，要严格执行各项规定，坚决杜绝任何形式的违规操作和变通执行。特别强调必须彻底、干净地取消药品加成（中药饮片除外），坚决防止和严厉查处“明取消暗不取消”或变相保留加成的情况。同时，要着力解决群众反映强烈的问题，严禁以任何名义要求患者“多次挂号”、“分解处方”、“分解收费”等增加患者就医负担和程序繁琐度的行为。各级领导干部要深入一线，靠前指挥，及时发现并解决改革推进中遇到的实际困难和问题，确保改革措施精准落地。此次全区医药分开综合改革动员部署会议的召开，标志着北京市XX区医药卫生体制改革进入一个关键实施阶段。它以提升群众健康获得感和幸福感为根本出发点，体现了对“人民至上、生命至上”理念的深刻践行。通过破除“以药养医”机制，提升医疗服务的真正价值，优化资源配置，强化服务与监管，将对本区域医疗卫生事业的可持续发展和社会和谐稳定产生积极而深远的影响。这是一场重塑医疗服务体系、重塑医患关系、重塑健康保障模式的深刻变革，其成功实践将为深化首都乃至全国医药卫生体制改革提供有价值的经验借鉴。

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