【北京招商】海淀区启动四线治理攻坚严打公园周边游商黑车乱象-北京产业园区

【北京招商】海淀区启动四线治理攻坚严打公园周边游商黑车乱象

所属地区：北京发布日期：2025年07月26日

在推进城市精细化管理和优化营商环境的大背景下，海淀区近期将环境秩序整治与招商引资工作紧密结合，通过强化"地面线、地下线、空中线、隐形线"四线协同治理，重点针对辖区250处占道经营高发区域及公园赏花季周边乱象展开专项行动。该举措旨在提升城市形象，为市民和投资者创造更有序的公共空间。
一、四线治理体系构建全域管控网络
海淀区创新提出"四线治理"模式，其中"地面线"聚焦占道经营、违规停车等路面问题；"地下线"严查私掘道路、破坏管线行为；"空中线"整治违规广告牌匾及飞线充电；"隐形线"则通过大数据监测游商摊贩聚集规律。2024年一季度，已累计查处各类违法行为逾万起，罚款金额超60万元，完成全年执法目标的14.3%。
二、公园赏花季实施"春季雷霆行动"
随着香山植物园桃花节、玉渊潭樱花节等活动的开幕，海淀区城管部门联合多部门启动专项治理。重点对颐和园东门、圆明园南门等四大热门公园周边实施布控，通过增设电子监控、增派巡逻力量等方式，压缩游商摊贩活动空间。数据显示，2023年同期这些区域单日人流量峰值超10万人次，衍生出的黑车揽客、私设停车场等问题投诉量占全年同类案件的23%。
三、科技赋能提升执法效能
在整治过程中，海淀区运用智能识别系统对重点区域进行24小时监测，2024年新投入使用的移动执法终端可实现违法行为10分钟内响应。同时建立"群众举报-快速处置-结果反馈"闭环机制，目前70处高发问题点位的销账率达100%，"门前三包"责任落实的四个百分百目标全部实现。
四、长效机制巩固治理成果
为避免运动式执法，海淀区将建立动态管理清单，每季度更新180处市区两级重点整治台账。针对停车难问题，2024年计划新增共享停车位1500个，并协调景区周边企事业单位错时开放内部车位。相关人士表示，此类措施既能缓解民生痛点，又能为区域经济发展提供配套保障。
此次综合治理行动凸显了海淀区在城市管理领域"标本兼治"的思路，通过制度创新与技术创新双轮驱动，为超大城市治理提供了实践样本。后续将根据季节特点和市民需求，持续优化监管策略。

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