证监会优化并购重组审核机制助力企业高效招商引资
所属地区:北京
发布日期:2025年07月24日
一、政策背景与核心内容
为深化资本市场改革,提升服务实体经济效能,相关部门近期推出“小额快速”并购重组审核新规。该政策明确,上市公司发行股份购买资产若不构成重大资产重组,且符合“12个月内累计交易额≤5亿元”或“发股占比≤5%且交易额≤10亿元”任一条件,即可适用快速通道,审核时限大幅压缩。此举旨在解决小额交易效率痛点,进一步优化招商引资环境。
二、市场化改革成效与政策延续性
自2020年以来,并购重组市场化改革持续推进,超90%的交易已实现备案制。2023年数据显示,境内上市公司并购交易规模同比增长12%,其中小额交易占比显著提升。新规通过简化行政许可,将平均审核周期从原有45天缩短至20天内,与注册制改革形成协同效应,强化了资本市场资源配置功能。
三、监管强化与风险防控
在提升效率的同时,政策配套强化中介机构责任。要求财务顾问、律所等机构对标的资产估值、合规性履行穿透式核查,建立终身追责机制。2023年第四季度,已有3家券商因未尽核查义务被采取监管措施,体现“放管结合”的监管思路。
四、对实体经济的多维影响
1.中小企业受益明显:符合条件的中小市值企业可通过快速通道整合产业链,2023年试点期间此类交易占比达67%;
2.区域经济协同增强:广东省、江苏省等地高新企业利用新规完成技术并购案例同比增长24%;
3.投资者保护升级:配套出台中小股东单独计票机制,2024年实施后相关议案通过率下降9个百分点,反映制衡机制生效。
五、国际经验与本土化创新
参考境外成熟市场“简易并购”制度,新规设置动态阈值调整机制。区别于美国“5%股本+20%资产”双重标准,我国更侧重交易金额控制,适应本土市场散户占比高的特征。
六、后续改革方向展望
下一步将研究扩大快速通道适用范围,探索分行业差异化审核。同步推进并购贷款、可转债等融资工具创新,形成“审核+融资”全链条支持体系,持续提升资本市场服务实体经济质效。
为深化资本市场改革,提升服务实体经济效能,相关部门近期推出“小额快速”并购重组审核新规。该政策明确,上市公司发行股份购买资产若不构成重大资产重组,且符合“12个月内累计交易额≤5亿元”或“发股占比≤5%且交易额≤10亿元”任一条件,即可适用快速通道,审核时限大幅压缩。此举旨在解决小额交易效率痛点,进一步优化招商引资环境。
二、市场化改革成效与政策延续性
自2020年以来,并购重组市场化改革持续推进,超90%的交易已实现备案制。2023年数据显示,境内上市公司并购交易规模同比增长12%,其中小额交易占比显著提升。新规通过简化行政许可,将平均审核周期从原有45天缩短至20天内,与注册制改革形成协同效应,强化了资本市场资源配置功能。
三、监管强化与风险防控
在提升效率的同时,政策配套强化中介机构责任。要求财务顾问、律所等机构对标的资产估值、合规性履行穿透式核查,建立终身追责机制。2023年第四季度,已有3家券商因未尽核查义务被采取监管措施,体现“放管结合”的监管思路。
四、对实体经济的多维影响
1.中小企业受益明显:符合条件的中小市值企业可通过快速通道整合产业链,2023年试点期间此类交易占比达67%;
2.区域经济协同增强:广东省、江苏省等地高新企业利用新规完成技术并购案例同比增长24%;
3.投资者保护升级:配套出台中小股东单独计票机制,2024年实施后相关议案通过率下降9个百分点,反映制衡机制生效。
五、国际经验与本土化创新
参考境外成熟市场“简易并购”制度,新规设置动态阈值调整机制。区别于美国“5%股本+20%资产”双重标准,我国更侧重交易金额控制,适应本土市场散户占比高的特征。
六、后续改革方向展望
下一步将研究扩大快速通道适用范围,探索分行业差异化审核。同步推进并购贷款、可转债等融资工具创新,形成“审核+融资”全链条支持体系,持续提升资本市场服务实体经济质效。
北京招商项目
更多项目
【延庆区招商】延庆张家口深化京冀税收协作 赋能区域协同发展
2025-07-25
【招商】北京城市副中心建设提速 生态与产业协同发展新格局加速形成
2025-07-25
【招商】通武廊纪检监察协作助力京津冀协同发展
2025-07-25
【北京招商】京津冀协同战略深化 乐亭职业教育精准对接京津产业需求
2025-07-25
【招商】京津产业协同再结硕果 66个重点项目落户天津协议额近500亿
2025-07-25
【招商】京津冀医疗协同再深化 承德口腔诊疗迈入"北京时代"
2025-07-25
【招商】北京重大项目落地河北沧州渤海新区促协同发展
2025-07-25
【北京招商】北京市朝阳区石材企业迁址唐山深化区域协作
2025-07-25
【怀柔区招商】怀柔丰宁深化产业协作共筑区域发展高地
2025-07-25
【招商】瞪羚企业集群驱动北京科创能级跃升
2025-07-25
【北京招商】京冀联动促融合 商会聚力共发展
2025-07-25
【招商】北京大红门服装产业外迁沧州 共建服饰特色小镇
2025-07-25
北京优惠政策
更多政策
20242025年度通州区马驹桥镇国家慢性病综合防控示范区建设工作实施方案暨复审工作方案
2024-06-25
北京市顺义区北小营镇人民政府辅助执法人员规范管理办法
2024-01-26
北京市顺义区李桥镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-26
北京市顺义区张镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-18
北京市顺义区木林镇人民政府辅助执法人员管理办法
2024-01-10
北京市顺义区龙湾屯镇人民政府辅助执法人员管理办法(暂行)
2024-01-02
通州区永顺镇规范村级集体企业监督管理办法(试行)
2023-12-29
北京市顺义区北石槽镇人民政府辅助执法人员管理办法(暂行)
2023-11-29
北京市密云区古北口镇国土空间规划(20202035)编制说明
2021-11-01
北京招商引资
招商政策
投资流程
土地招拍挂
厂房价格
注册公司
优惠政策
北京投资流程
外商投资
买地自建
厂房租赁
写字楼租赁
公司注册
优惠政策







- 联系我们
- 企业入驻

立即获取