大数据产业规划加速实施 促招商引资新动力
所属地区:北京
发布日期:2025年07月16日
2021年,工业和信息化部宣布加快印发《“十四五”大数据产业发展规划》,推动数据要素市场建设与数据交易平台发展。此举旨在加强制度建设,支持企业在数据领域布局,通过招商引资吸引国内外投资,培育数字经济新动能,助力经济高质量发展。
一、加快规划印发与基础制度构建。工业和信息化部迅速推进《“十四五”大数据产业发展规划》的印发工作,强化宣贯和解读,确保规划顺利落地实施。规划聚焦于推动数据资源管理体系建设,着力建立健全数据产权制度、交易流通规则和数据监管机制,形成统一的标准规范体系。这有助于提升数据要素的配置效率,为企业提供清晰的政策指引,营造良好的创新环境,鼓励相关产业链企业积极参与其中。规划的实施将促进数据资源整合利用,减少市场不确定性,降低企业运营风险。政府部门正加紧制定配套政策,确保制度设计的科学性和前瞻性,为招商引资创造稳定、透明的监管框架。
二、深入研究数据交易体系核心问题。工业和信息化部组织开展对数据交易技术体系、监管框架和定价机制的系统性研究,旨在解决数据产权制度建设中的关键挑战和难点问题。研究重点聚焦于数据要素的确权、流转和权益保护等基础议题,探索如何在法律、技术和市场层面实现高效的数据资源利用。这包括分析数据跨域共享的障碍、数据安全与隐私保护的平衡策略,以及交易成本优化等方向。通过深度分析风险点和制度痛点,研究将为国家层面的政策制定提供理论支撑,确保数据交易市场的公平性和可持续性。此类研究成果将有助于地方政府和企业在招商引资项目中,设计更高效的数据驱动模式,吸引投资流向创新领域。
三、支持数据交易平台试点建设。工业和信息化部明确支持贵阳市等地建设完善数据交易平台,推动试点项目落地运行,旨在提炼实际经验,为全国数据市场机制积累可行性方案。试点工作聚焦于识别和解决数据交易流通过程中的风险漏洞、技术瓶颈和制度性问题,如数据跨境传输难题、交易争议处理机制等。贵阳市作为重要试点区域,正协同相关部门优化平台功能,探索多样化的数据价值实现路径,包括推动数据资产评估模型应用。这一举措将加速地方数字经济发展,通过招商引资吸引更多企业入驻,形成集群效应,打造数据产业生态链。试点成果将逐步向全国推广,支持其他地区借鉴成功经验。
四、完善数据竞争规则体系。工业和信息化部加快完善数据要素市场的竞争规则,推动市场化机制和政府监管的有效融合。具体工作中,制定数据要素价值评估框架和指导文件,建立健全数据资产评估体系,为交易提供客观依据。同时,推动建立基于市场定价的数据要素流通机制,发展包括数据登记结算、交易撮合和争议仲裁等在内的市场运营系统,提升交易效率和透明度。鼓励各类所有制企业参与数据要素交易平台建设,支持创新交易模式,如数据共享共建和跨境合作项目。在市场监管层面,强化风险防范处置机制,设立监督体系,确保数据市场的公平竞争和安全稳定。这一系列规则优化将大大提升招商引资吸引力,促进企业投资数据项目,推动数字中国建设向更深层次发展。
一、加快规划印发与基础制度构建。工业和信息化部迅速推进《“十四五”大数据产业发展规划》的印发工作,强化宣贯和解读,确保规划顺利落地实施。规划聚焦于推动数据资源管理体系建设,着力建立健全数据产权制度、交易流通规则和数据监管机制,形成统一的标准规范体系。这有助于提升数据要素的配置效率,为企业提供清晰的政策指引,营造良好的创新环境,鼓励相关产业链企业积极参与其中。规划的实施将促进数据资源整合利用,减少市场不确定性,降低企业运营风险。政府部门正加紧制定配套政策,确保制度设计的科学性和前瞻性,为招商引资创造稳定、透明的监管框架。
二、深入研究数据交易体系核心问题。工业和信息化部组织开展对数据交易技术体系、监管框架和定价机制的系统性研究,旨在解决数据产权制度建设中的关键挑战和难点问题。研究重点聚焦于数据要素的确权、流转和权益保护等基础议题,探索如何在法律、技术和市场层面实现高效的数据资源利用。这包括分析数据跨域共享的障碍、数据安全与隐私保护的平衡策略,以及交易成本优化等方向。通过深度分析风险点和制度痛点,研究将为国家层面的政策制定提供理论支撑,确保数据交易市场的公平性和可持续性。此类研究成果将有助于地方政府和企业在招商引资项目中,设计更高效的数据驱动模式,吸引投资流向创新领域。
三、支持数据交易平台试点建设。工业和信息化部明确支持贵阳市等地建设完善数据交易平台,推动试点项目落地运行,旨在提炼实际经验,为全国数据市场机制积累可行性方案。试点工作聚焦于识别和解决数据交易流通过程中的风险漏洞、技术瓶颈和制度性问题,如数据跨境传输难题、交易争议处理机制等。贵阳市作为重要试点区域,正协同相关部门优化平台功能,探索多样化的数据价值实现路径,包括推动数据资产评估模型应用。这一举措将加速地方数字经济发展,通过招商引资吸引更多企业入驻,形成集群效应,打造数据产业生态链。试点成果将逐步向全国推广,支持其他地区借鉴成功经验。
四、完善数据竞争规则体系。工业和信息化部加快完善数据要素市场的竞争规则,推动市场化机制和政府监管的有效融合。具体工作中,制定数据要素价值评估框架和指导文件,建立健全数据资产评估体系,为交易提供客观依据。同时,推动建立基于市场定价的数据要素流通机制,发展包括数据登记结算、交易撮合和争议仲裁等在内的市场运营系统,提升交易效率和透明度。鼓励各类所有制企业参与数据要素交易平台建设,支持创新交易模式,如数据共享共建和跨境合作项目。在市场监管层面,强化风险防范处置机制,设立监督体系,确保数据市场的公平竞争和安全稳定。这一系列规则优化将大大提升招商引资吸引力,促进企业投资数据项目,推动数字中国建设向更深层次发展。
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