【北京招商】政策红利持续释放农业园区迈向高质量发展新阶段-北京产业园区

【北京招商】政策红利持续释放农业园区迈向高质量发展新阶段

所属地区：北京发布日期：2025年07月10日

近年来，中国持续优化政策供给，为农业园区高质量发展注入强劲动力。中央和地方层面密集出台支持举措，通过完善顶层设计、强化要素保障、优化营商环境，引导资本、科技、人才等资源向农业园区集聚，有效提升了招商引资成效，推动农业园区成为引领乡村产业振兴的重要平台。
（一）政策体系逐步健全，构建农业园区发展制度框架。“十三五”时期，中央一号文件连续多年聚焦农业园区建设，明确提出加强农业产业园、科技园、农高区等载体建设的目标任务。2021年，国务院印发《“十四五”推进农业农村现代化规划》，进一步将现代农业产业园区和农业现代化示范区建设列为重点工作，要求推动科技研发、加工物流、营销服务等市场主体向园区集中。2023年发布的相关白皮书，对农业园区的定义、分类进行系统阐释，从政策支持、创建认定、建设经验等方面梳理形成指导体系，为各地规范推进农业园区建设提供了行动指南。
（二）要素集聚效应增强，提升农业园区发展内生动力。在政策引导下，各地农业园区围绕主导产业强化要素配置。科技方面，江苏南京国家农业科技园区搭建产学研合作平台，联合高校院所建立技术研发中心，推动新品种、新技术在园区转化应用；资本方面，广东佛山现代农业产业园通过设立产业发展基金，吸引社会资本参与基础设施建设和产业链项目投资；人才方面，陕西杨凌农业高新技术产业示范区实施“人才特区”政策，引进农业科技领军人才和创新创业团队，为园区发展提供智力支撑。要素的加速集聚，推动农业园区逐步从单一生产功能向“生产+加工+服务”融合发展转变。
（三）示范引领作用凸显，探索农业园区多元发展路径。各地结合资源禀赋探索特色发展模式，形成一批可复制的经验做法。山东潍坊国家农业开放发展综合试验区聚焦外向型农业，通过建设国际农产品交易中心、打造跨境电商平台，推动农产品出口和品牌国际化；湖北武汉都市农业产业园立足城市近郊优势，发展观光休闲农业、农产品精深加工，实现一二三产业深度融合；四川成都现代农业产业园创新“园区+合作社+农户”利益联结机制，通过订单农业、股份合作等方式，带动周边农户分享产业增值收益。这些实践既优化了农业产业结构，也为农民持续增收开辟了新渠道。
随着政策红利的持续释放和建设经验的不断积累，农业园区正逐步成为推动农业现代化的核心载体。下一步，各地将继续深化政策落实，强化创新驱动，优化服务保障，引导农业园区在绿色发展、数字赋能、联农带农等方面实现新突破，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚实支撑。

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