朝阳滦南产业联姻打造京津冀协同升级版-朝阳区招商引资

朝阳滦南产业联姻打造京津冀协同升级版

京津冀经济圈京津冀

所属地区：北京-朝阳区发布日期：2025年09月05日

在京津冀协同发展纵深推进的背景下，京冀两地产业协作持续升级。北京市朝阳区与唐山市滦南县近日深化战略联动，通过招商引资精准对接与文创产业资源互补，共同构建跨区域产业协同新范式，为区域高质量发展注入新动能。
一、顶层设计牵引跨域合作新格局
京津冀协同发展战略实施近十年，产业协作重心从传统制造业转移升级为全产业链深度融合。根据国家区域协调发展规划纲要，河北沿海地区被赋予对接京津资源的重要使命。滦南县作为唐山市"向海发展"战略支点，依托曹妃甸深水港核心优势，被纳入河北省重点发展的11个沿海县区序列，成为承接北京产业溢出的战略腹地。此次双方签订的战略协议，聚焦文化创意、数字科技等朝阳区优势领域，推动产业链要素在滦南经济开发区系统化布局。
二、立体交通网重塑区域时空关系
基础设施互联互通正急剧压缩区域时空距离。京唐城际铁路2023年正式开通运营后，滦南至北京铁路通勤时间缩短至50分钟。同步衔接的唐山三女河机场航线网络，使该县与大连、天津等城市形成"1小时航空都市圈"。交通运输部数据显示，京津冀已建成全球最大高铁通勤网，毗邻区县间平均通勤效率提升60%。这种时空重组使滦南有效融入首都产业分工体系，为承接科技服务、文化传媒等时效敏感型产业奠定物理基础。
三、文创产业协同构建价值转化链
文化产业协作成为本次合作的核心突破口。依据文化产业发展白皮书，北京朝阳区集中全国35%的头部文创企业，而河北拥有丰富的传统文化IP资源。协议创新"内容创作-数字转化-产业落地"三级联动模式：由京方提供品牌策划与数字传播支持，滦南利用嘴东经济开发区土地及政策优势，建设文创产业转化基地。已规划的影视后期制作中心将引入4K/8K超高清技术，赋能当地皮影、评剧等非遗项目产业化开发，形成"IP孵化在北京、价值实现在河北"的协同范式。
四、多维度产业生态协同并进
超越单一产业范畴，双方合作正向全要素生态体系拓展。在科技创新领域，以中关村朝阳园为纽带的科创服务资源，正通过"飞地园区"模式向滦南装备制造园区渗透，首批3个中试基地已完成选址。现代农业合作方面，依托北京农产品流通标准体系，滦南海产品冷链物流中心建设已启动设计招标，未来将直供京津冀2000个新零售终端。据区域产业经济研究院观测，此类跨区域产业要素重组，使县域经济生产率平均提升18个百分点。
五、制度创新护航协同纵深发展
政策协同成为消除区域壁垒的关键保障。两地正在共建三项创新机制：产业准入联合清单实现"一地认证、全域通行"；税收共享试点对跨区经营企业实行税收分成；联合招商引资基金首期已募集15亿元。国家发改委2023年区域改革报告指出，此类制度突破可使跨区域项目落地周期缩短40%，为京津冀探索区域协同制度样本。
在京津冀协同发展即将迎来新阶段之际，此次合作通过文化先导、交通筑基、制度突破的三维联动，不仅催化县域经济动能转换，更标志着区域协作从单向疏解迈向双向共赢的深水区。随着协议首批12个项目的逐步落地，滦南开发区有望进阶为京津冀产业协同创新试验场，为全国区域协调发展提供可复制的实践路径。

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