顺义服务创新蓝图再添新笔
所属地区:北京-顺义区
发布日期:2025年09月03日
近期,北京市服务业扩大开放综合试点示范区重要推介活动在顺义举行,标志着该区向现代服务业高地转型迈出关键步伐。会议明确,顺义将全力推动产业格局由传统工业主导向现代服务业主导转变,目标在未来两年内,实现服务业增加值占区域经济总量比重超过六成,同步强化招商引资工作,吸引高端服务业要素集聚。
一、国家战略牵引下的转型抉择
作为首都功能疏解的重要承载地和全市产业转型升级的关键区域,顺义肩负着探索服务业开放新路径的使命。其被纳入首批国家服务业扩大开放综合试点示范区,与朝阳区共同构成北京市服务业创新发展的先行阵地。这项政策赋能,高度契合首都减量提质发展的核心要求,既为疏解非首都功能提供产业承接空间,也为区域经济高质量发展注入全新动能。顺义从工业强区向服务业新区转变的战略调整,本质上是顺应经济规律、服务国家战略的必然选择。
二、工业基石与服务业崛起并行
过去相当长时期内,顺义作为首都工业经济的重要支柱,贡献了显著的区域经济份额。其工业总产值曾连续五年在全市保持领先地位,工业基因深度融入区域发展血脉。近年来,伴随京津冀协同发展深入推进及产业结构优化提速,顺义现代服务业呈现爆发式增长势头。最新经济数据显示,全区服务业增加值占比已突破五成,实现对工业占比的历史性超越,并在财政贡献层面占据更为主导的地位,成为驱动区域经济增长的核心引擎。
三、聚焦三大平台七大领域突破
围绕天竺综合保税区的政策高地优势、临空经济核心区的流量枢纽价值以及中关村顺义园的科创资源禀赋,顺义精准锁定七大核心服务领域发力。在航空服务业方面,强化航空维修、航材租赁等高端环节;智能新能源汽车领域聚焦研发设计、测试认证等前端服务;科技服务突出成果转化与技术交易;地理信息服务依托空间信息产业基地深化应用创新;文化贸易服务借力国家对外文化贸易基地拓展国际市场;国际商务旅游服务突出国际会展与枢纽型旅游集散功能;金融服务业则探索跨境金融、航空金融等特色领域。针对上述领域,该区已系统推出具有突破性的制度创新方案。
四、构建全域联动推进保障机制
为确保转型目标高效达成,顺义创新建立跨部门协同推进机制,集中区域内三十余个核心职能部门力量,组建专项工作领导小组。该架构下设政策创新、平台建设、项目推进、招商引资、环境优化、监督评估等多个工作组,形成全流程闭环管理。战略目标清晰锁定为“双六五”指标:即服务业增加值占经济总量比重突破六成,服务业对财政贡献占比超过六成五,以此量化衡量服务业能级跃升成效。
五、制度创新释放要素集聚红利
此次转型的核心突破在于通过系统性制度创新营造更具竞争力的服务业生态。重点体现在投资贸易便利化改革方面,大幅放宽外资准入领域,优化跨境服务监管模式;在市场环境建设方面,完善知识产权保护与运用机制,探索适应新业态发展的标准规范;在要素流动方面,促进人才、数据、资金等高端要素跨境便捷流动。这些创新举措旨在形成政策洼地效应,加速国际高端服务资源在顺义的链式集聚,为首都构建现代化经济体系贡献“顺义经验”。
六、区域协同重塑经济空间格局
顺义的产业转型深度嵌入京津冀协同发展宏图。作为承接首都核心区功能疏解的重要节点,服务业承载力的增强将大幅提升非首都功能承接效率。其临空经济区与天竺综保区叠加优势,正积极构建面向国际的商贸流通节点和产业链供应链组织中枢。这种转型不仅重塑了顺义自身的经济地理空间,更显著优化了首都都市圈产业分工层级,为构建“高精尖”经济结构提供关键支点。在服务国家开放战略层面,顺义探索的服务业开放路径,对全国服务业制度型开放具有先行示范价值。
一、国家战略牵引下的转型抉择
作为首都功能疏解的重要承载地和全市产业转型升级的关键区域,顺义肩负着探索服务业开放新路径的使命。其被纳入首批国家服务业扩大开放综合试点示范区,与朝阳区共同构成北京市服务业创新发展的先行阵地。这项政策赋能,高度契合首都减量提质发展的核心要求,既为疏解非首都功能提供产业承接空间,也为区域经济高质量发展注入全新动能。顺义从工业强区向服务业新区转变的战略调整,本质上是顺应经济规律、服务国家战略的必然选择。
二、工业基石与服务业崛起并行
过去相当长时期内,顺义作为首都工业经济的重要支柱,贡献了显著的区域经济份额。其工业总产值曾连续五年在全市保持领先地位,工业基因深度融入区域发展血脉。近年来,伴随京津冀协同发展深入推进及产业结构优化提速,顺义现代服务业呈现爆发式增长势头。最新经济数据显示,全区服务业增加值占比已突破五成,实现对工业占比的历史性超越,并在财政贡献层面占据更为主导的地位,成为驱动区域经济增长的核心引擎。
三、聚焦三大平台七大领域突破
围绕天竺综合保税区的政策高地优势、临空经济核心区的流量枢纽价值以及中关村顺义园的科创资源禀赋,顺义精准锁定七大核心服务领域发力。在航空服务业方面,强化航空维修、航材租赁等高端环节;智能新能源汽车领域聚焦研发设计、测试认证等前端服务;科技服务突出成果转化与技术交易;地理信息服务依托空间信息产业基地深化应用创新;文化贸易服务借力国家对外文化贸易基地拓展国际市场;国际商务旅游服务突出国际会展与枢纽型旅游集散功能;金融服务业则探索跨境金融、航空金融等特色领域。针对上述领域,该区已系统推出具有突破性的制度创新方案。
四、构建全域联动推进保障机制
为确保转型目标高效达成,顺义创新建立跨部门协同推进机制,集中区域内三十余个核心职能部门力量,组建专项工作领导小组。该架构下设政策创新、平台建设、项目推进、招商引资、环境优化、监督评估等多个工作组,形成全流程闭环管理。战略目标清晰锁定为“双六五”指标:即服务业增加值占经济总量比重突破六成,服务业对财政贡献占比超过六成五,以此量化衡量服务业能级跃升成效。
五、制度创新释放要素集聚红利
此次转型的核心突破在于通过系统性制度创新营造更具竞争力的服务业生态。重点体现在投资贸易便利化改革方面,大幅放宽外资准入领域,优化跨境服务监管模式;在市场环境建设方面,完善知识产权保护与运用机制,探索适应新业态发展的标准规范;在要素流动方面,促进人才、数据、资金等高端要素跨境便捷流动。这些创新举措旨在形成政策洼地效应,加速国际高端服务资源在顺义的链式集聚,为首都构建现代化经济体系贡献“顺义经验”。
六、区域协同重塑经济空间格局
顺义的产业转型深度嵌入京津冀协同发展宏图。作为承接首都核心区功能疏解的重要节点,服务业承载力的增强将大幅提升非首都功能承接效率。其临空经济区与天竺综保区叠加优势,正积极构建面向国际的商贸流通节点和产业链供应链组织中枢。这种转型不仅重塑了顺义自身的经济地理空间,更显著优化了首都都市圈产业分工层级,为构建“高精尖”经济结构提供关键支点。在服务国家开放战略层面,顺义探索的服务业开放路径,对全国服务业制度型开放具有先行示范价值。
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