朝阳工商赋能科技创新高地建设
科技创新
所属地区:北京-朝阳区
发布日期:2025年09月02日
朝阳区通过优化招商引资机制释放政策红利,聚焦高新技术产业培育打造全周期服务链条,持续提升区域创新能级。工商部门立足职能创新监管模式,为科创企业营造国际化发展环境,搭建产学研协同创新平台,全面激发市场主体创新活力。
一、构建梯度化政策扶持体系
朝阳区出台全链条产业扶持政策,覆盖初创期、成长期和成熟期企业需求。在税收减免方面实施研发费用加计扣除政策,人才引进环节开辟高端人才落户绿色通道,并设立专项奖励资金。设立科技创新引导基金,通过"财政资金+社会资本"联动模式撬动风险投资。针对跨境经营企业建立国际税收服务专班,帮助高新技术企业降低合规成本。
二、创新市场准入服务机制
工商部门推行"先照后证"承诺审批制度,整合营业执照与许可证办理流程。设立科创企业专属服务窗口,实现登记注册全程电子化办理,平均时限压缩至0.5个工作日。建立市场主体住所标准化数据库,支持众创空间实施集群注册。联合知识产权部门推行"商标注册+专利保护"同步受理机制,为创新主体提供知识产权全链条保护。
三、打造产业空间功能矩阵
以科技园区为引领构建"众创空间-孵化器-加速器-产业基地"四级载体体系。中关村朝阳园形成人工智能产业集群,望京区域培育独角兽企业成长基地,国家文创实验区推动数字技术应用创新。探索"园区+创投"运营模式,引导园区运营方建立配套投资基金,形成"空间服务+资本赋能"双驱动生态。
四、构建知识服务基础设施
"工商行政管理知识服务平台"整合政策法规库、知识产权案例库、行业标准数据库,实现监管规则精准推送。建立市场主体信用动态评价模型,将知识产权创造、标准制定参与度纳入评价体系。开展"智慧监管"试点应用物联网技术加强线上线下一体化监管,在医疗器械、区块链等重点领域探索沙盒监管机制。
五、完善跨境发展支撑体系
针对跨境电商搭建争议在线调解平台,建立境外消费者权益保护协作机制。搭建全球知识产权服务工作站,提供337调查应对指导。设立合规服务中心,编制高新技术出口管制风险防控指南。建立涉外法律专家库,开展国际贸易规则培训,助力企业获得AEO高级认证资质。
六、深化区域创新协同发展
推动京津冀三地商事登记互认,实现异地注册同城办理。建设科技成果转化服务平台,联通高校科研机构实验室资源。组织创新产品供需对接会,促进国产替代技术应用推广。组建产业链创新联盟,在生物医药、量子信息等领域推动关键技术协同攻关。
七、优化创新资源要素配置
建设科技金融综合服务平台,汇集百家投资机构建立动态项目库。开发知识产权证券化产品,拓宽轻资产企业融资渠道。实施高新技术设备共享计划,提供研发测试设备补贴。建立人才驿站周转公寓,配套建设国际学校、健康医疗中心等高端生活设施。
随着创新主体培育工程深入实施,朝阳区形成了大企业牵头、中小企业协同的创新梯队。通过构建"政策-服务-生态"三位一体支撑体系,市场主体创新能力显著增强,技术创新成果转化效率持续提升,区域经济新质生产力培育取得明显成效。
一、构建梯度化政策扶持体系
朝阳区出台全链条产业扶持政策,覆盖初创期、成长期和成熟期企业需求。在税收减免方面实施研发费用加计扣除政策,人才引进环节开辟高端人才落户绿色通道,并设立专项奖励资金。设立科技创新引导基金,通过"财政资金+社会资本"联动模式撬动风险投资。针对跨境经营企业建立国际税收服务专班,帮助高新技术企业降低合规成本。
二、创新市场准入服务机制
工商部门推行"先照后证"承诺审批制度,整合营业执照与许可证办理流程。设立科创企业专属服务窗口,实现登记注册全程电子化办理,平均时限压缩至0.5个工作日。建立市场主体住所标准化数据库,支持众创空间实施集群注册。联合知识产权部门推行"商标注册+专利保护"同步受理机制,为创新主体提供知识产权全链条保护。
三、打造产业空间功能矩阵
以科技园区为引领构建"众创空间-孵化器-加速器-产业基地"四级载体体系。中关村朝阳园形成人工智能产业集群,望京区域培育独角兽企业成长基地,国家文创实验区推动数字技术应用创新。探索"园区+创投"运营模式,引导园区运营方建立配套投资基金,形成"空间服务+资本赋能"双驱动生态。
四、构建知识服务基础设施
"工商行政管理知识服务平台"整合政策法规库、知识产权案例库、行业标准数据库,实现监管规则精准推送。建立市场主体信用动态评价模型,将知识产权创造、标准制定参与度纳入评价体系。开展"智慧监管"试点应用物联网技术加强线上线下一体化监管,在医疗器械、区块链等重点领域探索沙盒监管机制。
五、完善跨境发展支撑体系
针对跨境电商搭建争议在线调解平台,建立境外消费者权益保护协作机制。搭建全球知识产权服务工作站,提供337调查应对指导。设立合规服务中心,编制高新技术出口管制风险防控指南。建立涉外法律专家库,开展国际贸易规则培训,助力企业获得AEO高级认证资质。
六、深化区域创新协同发展
推动京津冀三地商事登记互认,实现异地注册同城办理。建设科技成果转化服务平台,联通高校科研机构实验室资源。组织创新产品供需对接会,促进国产替代技术应用推广。组建产业链创新联盟,在生物医药、量子信息等领域推动关键技术协同攻关。
七、优化创新资源要素配置
建设科技金融综合服务平台,汇集百家投资机构建立动态项目库。开发知识产权证券化产品,拓宽轻资产企业融资渠道。实施高新技术设备共享计划,提供研发测试设备补贴。建立人才驿站周转公寓,配套建设国际学校、健康医疗中心等高端生活设施。
随着创新主体培育工程深入实施,朝阳区形成了大企业牵头、中小企业协同的创新梯队。通过构建"政策-服务-生态"三位一体支撑体系,市场主体创新能力显著增强,技术创新成果转化效率持续提升,区域经济新质生产力培育取得明显成效。
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