政策赋能开放创新北京亦庄开启二次成长新征程-北京产业园区

政策赋能开放创新北京亦庄开启二次成长新征程

所属地区：北京发布日期：2025年08月25日

国务院2019年发布关于推进国家级经济技术开发区创新提升的政策文件，明确以高质量发展为核心目标，打造改革开放新高地。北京亦庄作为北京唯一国家级经济技术开发区，迎来二次成长重要机遇，将通过强化招商引资、深化开放创新与制度突破，推动产业升级，助力区域经济高质量发展。
一、国家级经开区迎来政策升级新机遇。国家级经济技术开发区是我国改革开放的重要载体，长期以来在推动地方及全国经济发展中发挥重要作用，已形成一批高科技产业集中地和产业集群。2019年发布的政策文件，以供给侧结构性改革为主线，从提升开放型经济质量、赋予更大改革自主权、打造现代产业体系、完善合作平台功能、加强要素保障等五个方面提出任务举措，为国家级经开区创新提升提供制度支撑，推动其进入“二次成长”新阶段。
二、北京亦庄肩负科技创新主平台重任。作为北京唯一的国家级经济技术开发区，北京亦庄承担着北京建设全国科技创新主平台的重要使命。在区域发展进程中，北京亦庄已形成良好的产业基础，聚集了一批高科技企业，构建起特色产业集群，成为推动区域经济发展的重要增长极。此前召开的亦庄新城建设创新发展相关会议，已为其未来发展明确方向，而国家级经开区创新提升政策的出台，进一步为北京亦庄的发展机遇“升级加码”。
三、多维度举措助力北京亦庄创新提升。围绕政策要求，北京亦庄将从多个方面推进创新提升。在开放型经济质量提升方面，将拓展利用外资方式，优化外商投资导向，同时强化招商引资，吸引更多高质量外资项目落地，提升对外贸易质量。在改革自主权赋予方面，将推行容缺审批、告知承诺制等管理方式，优化机构职能与开发建设、运营主体管理机制，健全绩效激励机制，并积极争取开展自贸试验区相关改革试点，激发发展活力。
四、构建现代产业体系夯实发展根基。打造现代产业体系是北京亦庄“二次成长”的核心支撑。北京亦庄将加强产业布局统筹协调，实施先进制造业集群培育行动，聚焦重点产业领域，提升产业链供应链韧性和竞争力；同时推进现代服务业优化升级，促进先进制造业与现代服务业深度融合。此外，将加快园区绿色升级，推动发展数字经济，提升产业创新能力，通过技术创新与产业升级，构建具有核心竞争力的现代产业生态。
五、完善合作平台与要素保障强化支撑。在合作平台功能完善方面，北京亦庄将积极探索与境外经贸合作区开展合作，打造国际合作新载体，同时拓展对内开放新空间，促进与北京城市发展的互动融合，实现资源共享与协同发展。在要素保障和资源集约利用方面，将强化集约用地导向，提高土地利用效率；降低能源资源成本，优化营商环境；完善人才政策保障，吸引和留住各类创新人才；促进就业创业，为经济社会发展提供人力资源支撑。
六、创新驱动引领区域高质量发展新路径。当前，国民经济发展强调提质增效，正从出口和投资拉动转向创新驱动和需求拉动。在此背景下，北京亦庄的“二次成长”将以创新为核心动力，通过政策赋予的更大改革空间，在开放创新、科技创新、制度创新等方面实现突破。随着各项举措的落地实施，北京亦庄有望进一步逼近自贸试验区发展水平，成为区域经济增长的新动力，为北京建设全国科技创新中心和高质量发展先行区提供有力支撑，也为全国国家级经济技术开发区的创新提升提供实践示范。

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