空港经济开发区深耕闲置土地激活助力产业焕新-顺义区产业园区

空港经济开发区深耕闲置土地激活助力产业焕新

航空航天产业经济开发区

所属地区：北京-顺义区发布日期：2025年08月25日

北京空港经济开发区持续深化土地资源集约高效利用，将盘活企业闲置土地、厂房作为优化区域产业结构、提升空间承载效能、推动区域经济高质量发展的重要抓手，通过精准招商引资与存量空间挖潜并举，探索出一条激活土地存量、赋能产业增量的创新路径。
一、构建高效协同机制，系统推进闲置资源盘活
面对区域发展空间约束趋紧的现实，当地于2013年启动了针对闲置低效用地的专项治理行动。由负责招商引资、园区规划建设以及区域开发运营的多方力量共同组建了专项工作推进机构。该机构并非简单清理，而是着眼于整体产业布局优化，建立了包含信息摸底、潜力评估、对接服务、方案定制在内的全链条工作机制，目标在于将这些沉睡的土地资源转化为符合区域发展导向的新生产力。
二、精准对接企业需求，分层分类靶向施策
盘活工作强调因企制宜，动态管理。专项小组依据地块区位、面积、产权状况、产业适用性等关键要素，构建了闲置资源信息数据库。通过分批次实地深度走访目标企业，全面了解闲置原因与企业诉求，特别是对于长期无效益产出的土地厂房进行重点研判。根据调研结果，量身定制了包括协商收储、分割转让、整体租赁、合作开发、自主升级等多种盘活模式。政策层面，通过合理运用土地价款、税费等调节工具，形成了激励与约束并重的政策支持体系，致力于降低盘活成本、提升企业主动性。
三、聚焦产业升级导向，引入优质发展新动能
盘活闲置土地的最终目的服务于区域产业能级提升和集群发展。在项目引入筛选上，开发区严把产业契合度关，优先对接符合区域主导产业如高端制造、临空指向性服务、科技研发等方向的项目资源。对引入项目的投资强度、产出效益、技术水平、环保标准等均设定明确要求，确保新项目能够带来“质的提升”。近期成功案例中，一家从事高端印刷业务的企业租赁利用原造纸厂闲置工业厂房项目，便是在此背景下引入的典型代表。该项目投入运营后，预计将为区域带来显著的经济贡献。多个符合条件的新项目正处于合作接洽的关键阶段，区域高质量发展的新动能不断积蓄。
四、多方联动共促双赢，优化区域营商环境
闲置土地盘活成效显著离不开区域内各主体的协同努力。开发区相关管理部门、土地权属企业、金融机构以及专业服务机构之间建立了顺畅的沟通协调机制。在项目推进过程中，各部门简化流程，提供贯穿项目落地全周期的政策辅导与要素保障服务，解决企业在落地环节可能遇到的实际难题。对于完成盘活项目涉及的规划调整、设施配套、政策落实等需求，开辟绿色通道予以保障。这种合力营造了便捷高效、稳定可预期的投资生态，显著提升了市场主体参与盘活、落地发展的信心。
五、提升长效管理能力，推动区域可持续发展
为巩固成果、建立长效机制，开发区致力于打造闲置土地和低效用地的“全生命周期”管理模式。运用空间信息技术动态监测园区土地利用情况，对建设开发进度和产出效益进行持续跟踪评估。建立覆盖所有落地项目的综合评价体系，依据评价结果实施差异化的服务与管理措施，引导企业持续健康发展。同时，不断总结提炼已有盘活路径中的成功经验与共性解决方案，优化土地资源配置和供应政策，为新项目导入预留发展空间，致力于形成土地高效利用、产业迭代升级、区域活力持续迸发的良性循环格局。此项工作的深入推进，已成为北京空港经济开发区在新发展阶段提升综合竞争力、实现内涵式增长的核心支撑。

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